Как признать нежилое здание аварийным и подлежащим сносу: порядок, как закрыть

Обследование технического состояния зданий востребовано при продаже/покупке, ремонте, после техногенных катастроф. Изучаться могут отдельные конструкции либо проводится комплекс работ.

Услуга состоит из визуального осмотра, исследований с помощью специальных приборов, оборудования.

Результатом становится комплект документов о состоянии силовых, прочих конструкций в зависимости от особенностей эксплуатации.

Основания для признания аварийного состояния жилища

Решение об этом может принять лишь межведомственная комиссия. Признание здания аварийным происходит в случаях:

  • изменение микроклимата – в квартирах нарушаются нормы СЭС, гигиены без возможности восстановления
  • физический износ – основания, несущие конструкции утратили устойчивость, прочность, надежность при эксплуатации
  • техногенные катаклизмы – невозможность восстановления после пожара, наводнения, прочих катастроф

Жильцы после подписания акта расселяются в течение двух суток, конструкция подлежит сносу, территория освобождается под застройку. Ежегодное затопление территории, сели, оползни так же позволяют отнести здание в эту категорию даже при нормальном состоянии силовых конструкций, фундаментов.

Признание нежилого здания аварийным происходит по аналогичной схеме, создается комиссия, используются ведомственные СНиП, специальные нормативы.

Заниматься деятельностью по признанию зданий жилого, нежилого фонда могут только организации, входящие в СРО изыскателей, проектировщиков. При этом, форма собственности компаний не учитывается.

В состав комиссии (жилой фонд) входят уполномоченные представители органов:

  • экологической безопасности
  • пожарной безопасности
  • СЭС
  • защиты потребительских прав
  • инвентаризации/регистрации объектов недвижимости
  • собственник либо представитель
  • эксперты проектно-изыскательских организаций

Последним отдается право решающего голоса, так как, износ конструкций важнее многих прочих факторов. После выдачи заключения о непригодности собственник оценивает стоимость затрат реконструкции либо сноса с возведением новой коробки.

Заказчик услуги

Порядок признания здания аварийным регламентирован законодательно, состоит из этапов:

  • визуальный осмотр
  • техническое освидетельствование

На первом этапе опытные специалисты находят перекосы, смещения, деформации фундаментов, капитальных стен, стропильных систем, кровли, элементов тепло-, гидроизоляции.

Затем проводятся измерения величины этих дефектов, данные сопоставляются с возможно допустимыми цифрами, когда целостность может быть восстановлена капитальным ремонтом.

Кроме того, измеряется радиационный фон, берутся пробы воды, грунта, бетона, прочих материалов, использующихся в силовых конструкциях для определения усталостных, временных разрушений.

Услуга может быть заказана собственниками квартир в доме, который они считают непригодным для жилья. Существуют органы власти, уполномоченные надзирать, контролировать аварийность объектов на вверенной территории.

Инициатива обследования может исходить от них. Порядок признания нежилого здания аварийным копирует предыдущие исследования.

Состав комиссии не отличается от исходного, решением так же становится подписанный всеми участниками акт.

  • Специалисты ООО Регион готовы оказать содействие на всех этапах, как на этапе рассмотрения концепции проекта, так и на этапе подготовки технического задания на обследование, а при необходимости и на проектирование.
  • Опыт работы наших специалистов и позволяет в оптимальные сроки решать самые сложные инженерные задачи и предлагать заказчику Конкурентную цену проектно-изыскательских работ.
  •  
    Как признать нежилое здание аварийным и подлежащим сносу: порядок, как закрыть Как признать нежилое здание аварийным и подлежащим сносу: порядок, как закрыть

Видео обращение директора ООО Регион


Уважаемые коллеги, партнеры, заказчики!

  1. Одним из основных видов деятельности моей компании является проектирование объектов водоотведения и канализации, очистных сооружений и инженерных сетей.
  2. При проектировании мы применяем передовые технологии в области водоотведения и не навязываем заказчику оборудование которое производим сами.
  3. Этот подход позволяет нам выбирать оптимальное решение и обеспечить максимальную эффективность инвестиционно-экологического проекта.  
  4. Я всегда готов к конструктивному диалогу. 
  5. Уверен, что смогу предложить ВАМ наилучшие условия реализации вашего проекта!
  6. Звоните по телефону +7 (812) 627-93-38
  7. С уважением, генеральный директор ООО «Регион»
  8. Щукин Алексей Владимирович
Как признать нежилое здание аварийным и подлежащим сносу: порядок, как закрыть
С нами уже сотрудничают

Станьте нашим клиентом прямо сейчас

Отзывы по нашим
проектам

Стоимость разработки проекта

Для определения базовой (начальной) стоимости проектно-сметной документации и изыскательских работ ООО «Регион» использует проверенный временем способ: составление сметы на ПИР по справочникам базовых цен.

Сметная стоимость проектно-изыскательских работ является обоснованной начальной стоимостью работ, которая уточняется в процессе уточнения объемов работ и переговоров.

Смета на ПИР составленная по справочникам базовых цен может служить обоснованием цены при проведении конкурсной процедуры в соответствие с ФЗ №44 и №223.

Государственным заказчикам Коммерческим заказчикам
Содействие в оформлении заявок для участия в Федеральных Целевых Программах (ФЦП). Все технические и технологические решения мы принимаем на основании вариантного проектирования и сравнения всех технико-экономических параметров, в том числе эксплуатационных.
Содействие в оформление заявок на получение денежных средств из региональных бюджетов (ТЭО, Обоснования). Разработка ТЭО (технико-экономического обоснования) проекта на начальных этапах реализации инвестиционного замысла.
Консультации по вопросам кредитования в европейских банках и привлечении грантов. Содействие в привлечении кредитных средств, для реализации энергосервисных контрактов (энергоэффективность), и экологических проектов.
Содействие при разработке инвестиционных программ. Консультирование в области проектирования, стадии проектирования, этапы проектирования, согласования, необходимая исходно-разрешительная документация и т.п.
Содействие в привлечении кредитных средств, для реализации энергосервисных контрактов (энергоэффективность), и экологических проектов.
Оставить заявку
Компания ООО «Регион» входит в соств ряда крупных проектно-строительных холдингов и готова реализовывать объекты под ключ на всей территории России.

А также сметы на проектирование и изыскания по сборникам базовых цен (обоснование цены для проведения конкурса)

Специалисты ООО «Регион» готовы оказать содействие на всех этапах принятия решения, как на этапе рассмотрения концепции проекта, так и при рассмотрении вариантов реконструкции существующих зданий и сооружений. На этапе подготовки проектирования – подготовить технические задания на проектирование и необходимые изыскания.

30% Стоимости на строительно-монтажных работах. На основе вариантного проектирования и современных технологий мы подбираем оптимальное решение. Технологии 3х-мерного моделирования помогают избежать перерасхода материалов и минимизировать вероятность ошибки.
25% Стоимости проектно-изыскательных работ при этом получаете качественный проект, позволяющий реализовать ваш замысел в срок. Благодаря комплексному подходу всё в одних руках (сбор исходных данных, обследования и обмеры, изыскания) и опыту наших специалистов мы можем оптимизировать затраты и предложить вам конкурентную цену.
20% Времени при выполнении строительно-монтажных работ. Решения, принимаемые нашими инженерами и архитекторами не только надежны и эстетичны, но и продуманы с точки зрения удобства и скорости реализации (гибкие решения с точки зрения производства работ).

В составе договора на проектирования мы всегда прописываем гарантийные обязательства и материальную ответственность за срыв сроков.

Как мы проектируем
  1. Идея заказчика
  2. Подготовка пред-проектных решений и вариатное проектирование
  3. Разработка техники-экономического обоснования (ТЭО)
  4. Защита основных решений перед заказчиклм, выбор оптимального варианта
  5. Подготовка подробного технического задания на: разработку проекта, инженерные изыскания, обследование
  6. Разработка рабочей документации
  7. Экспертиза проектно-сметной документации
  8. Согласования
  9. Авторский надзор
  10. Воплощенный замысел заказчика
ГАРАНТИИ НА ПРОЕКТ ООО Регион всегда берет на себя гарантийные обязательства по «объектам промышленного назначения». Мы осуществляем авторский надзор и сопровождение строительства и оперативно решаем все вопросы возникающие при строительстве объекта.

Лицензии и сертификаты ООО «Регион»

При заказе проекта на сумму свыше 1мл. рублей дарим Apple MacBook Air или скидка до 5%!

При заказе проекта на сумму свыше 500т. рублей дарим Conquest Knight S8 Pro или смету в подарок!

Положена ли выплата собственнику нежилого помещения в аварийном доме?

Как признать нежилое здание аварийным и подлежащим сносу: порядок, как закрыть

У любого человека слово «авария» непременно ассоциируется с понятием опасности. Власти в установленном порядке обязаны реагировать и принимать меры для минимизации возможных угроз здоровью и жизни граждан.

После признания многоквартирного дома (далее-МКД) аварийным, события развиваются по двум сценариям:

  • МКД подлежит реконструкции (ремонту),
  • МКД подлежит сносу.

В подобных ситуациях граждане нашей страны рассчитывают на предоставление нового жилья.

Хронологические рамки отношений по переселению также бывают разными. В рядовых случаях жильцы аварийного МКД ожидают будущее новоселье, при чрезвычайной ситуации (далее-ЧС) главное — успеть собрать документы и вещи, а впоследствии ждать выкуп (выплаты), положенные гражданам по закону.

Многолетняя судебная практика неоднократно показывает, что жилищное законодательство РФ не разделяет собственников жилых и нежилых помещений, однако спорные вопросы продолжают возникать при судебных разбирательствах.

Показательным является Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 20 ноября 2018 г. № 309-КГ18-13252.

Предыстория такова: на рудниках в г. Березники Пермского края межведомственная комиссия признала МКД аварийными и подлежащими реконструкции либо сносу по причине провалов на рудниках.

В одном из таких домов администрация муниципального образования отказалась изъять и выкупить нежилое помещение, что послужило следствием обращения в суд собственника данного помещения (ООО «Березники-сервис», далее-Общество) за защитой своих прав.

Все три инстанции признали отказ в удовлетворении требований собственника правомерным, однако Верховный суд РФ не согласился с позицией судов и направил дело на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались положениями статьи 279 ГК РФ, частей 1 и 10 статьи 32 ЖК РФ и пришли к выводу о возможности применения данных норм права в случае признания домов аварийными и подлежащими сносу вследствие их естественного физического износа в результате эксплуатации.

При этом суды указали, что для собственников нежилых помещений в спорном доме законодательное регулирование последствий признания жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции отсутствует.

Суды установили, что настоящий спор возник в результате техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» города Березники, признанной чрезвычайной ситуацией федерального уровня на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 № 814-р.

Министерству финансов РФ было поручено указанным распоряжением предоставить в установленном порядке за счет средств федерального бюджета бюджету Пермского края до 700 млн. рублей бюджетного кредита на покрытие расходов, связанных с началом работ по переселению граждан из зоны вероятных разрушений.

Суды пришли к выводу, что порядок осуществления социальных выплат собственникам коммерческой недвижимости действующим законодательством не установлен.

Принудительное отчуждение имущества у собственников коммерческой недвижимости для государственных и муниципальных нужд не предусмотрено, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований и применения в соответствии с пунктом 1 статьи6 Гражданского кодекса по аналогии к указанным отношениям положений статьи 32 Жилищного кодекса.

Однако судебная коллегия полагала, что судами при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения норм материального права и не учтено следующее:

«…Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи235 Гражданского кодекса право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 1 статьи18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 10 статьи32 Жилищного кодекса признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 — 3, 5 — 9 настоящей статьи.

………, что одним из оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является расположение жилых помещений в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить разрушение жилых помещений.

Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В Положении под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.

2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что, в силу части 10 статьи32 Жилищного кодекса, признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 28.03.

2017 №624-О высказался о том, что положения статьи32 Жилищного кодекса, направленные на защиту интересов собственников изымаемых для государственных (муниципальных) нужд жилых помещений, в том числе в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, устанавливающие условия изъятия жилого помещения, а также возможность предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, конкретизируют положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения….».

Учитывая вышеизложенное, суд решил, поскольку в ГК РФ не прописан порядок изъятия нежилых помещений для публичных нужд, то по аналогии применяется законодательство, регулирующее сходные отношения.

В силу ЖК РФ, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию аварийного дома, земельный участок под ним и каждое жилое помещение изымаются для муниципальных нужд путем выкупа.

Именно этого не учли суды и не оценили доводы заявителя о том, что:

  • МКД был признан аварийным и подлежащим сносу;
  • МКД по факту демонтирован;
  • всем остальным собственникам выплатили стоимость их имущества по рыночной цене.

Таким образом, у судов предыдущих инстанций решения изложены по принципу «бор сожгли, а соловушек по гнездышку плачет». Неправильно применяя сходные отношения в законодательстве, суды фактически оставили ООО «Березники-сервис» без принадлежащего ему имущества, позабыв о конституционных правах и гарантиях юридического лица в статусе собственника нежилого помещения.

Компания «Бурмистр.ру» оказывает юридические услуги управляющим организациям и ТСЖ. Целый штат профессиональных юристов поможет Вам справиться с любым вопросом. Более подробная информация о сервисе по ссылке.

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

Признание построек аварийными и подлежащими сносу. Новое в законодательстве

Сегодня мне хочется написать о развитии застроенной территории, на которой расположены объекты недвижимости не относящиеся к многоквартирным жилым домам. 17 мая 2017 Правительство РФ приняло Положение о признании объектов капитального строительства (за исключением многоквартирных домов) аварийными и подлежащими сносу №577.

Что бы была ясность о каких объектах идет речь, напомню, что многоквартирным домом признается дом состоящий из двух и более квартир, и имеющий в своем составе общее имущество собственников квартир и иных помещений. На все другие объекты недвижимости, в том числе на индивидуальные жилые дома, коммерческую недвижимость и др., Постановление Правительства РФ №577 от 17.05.17 распространяет свое действие.

Итак, в силу ст. 46.10 ГрК РФ орган местного самоуправления может принять решение о комплексном развитии территории, если не менее 50% ее общей площади, состоит из участков, на которых расположены постройки признанные аварийными и подлежащими сносу.

Для признания недвижимости аварийной и подлежащей сносу проводится обследование ее фактического состояния, которое обеспечивает местная администрация путем заключения муниципального контракта со специализированной организацией.

После проведения обследования, специализированная организация дает заключение о состоянии того или иного объекта. Далее местная администрация создает межведомственную комиссию, причем в ее состав включается и собственник объекта недвижимости или иной ее правообладатель, правда только с правом совещательного голоса.

Рассмотрев отчет специализированной организации о состоянии объекта, межведомственная комиссия принимает решение о наличии или отсутствии основания для признания недвижимости аварийной и подлежащей сносу.

В случае признания недвижимости аварийной, уполномоченный орган местного самоуправления в течение 5 дней уведомляет о принятом решении собственников и правообладателей недвижимости, а также межведомственную комиссию.

Решение о признании аварийным объекта недвижимости, а также о его сносе может быть обжаловано в суде, и до вступления в законную силу решения суда, объект не сносится.

Постановление Правительства содержит четыре основания признания объекта аварийным. Такими основаниями являются:

  1. физический износ до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
  2. получение повреждений в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, геологических процессов, если восстановительные работы невозможны или нецелесообразны;
  3. расположение объекта в опасных зонах схода оползней, селей, лавин, а также на затапливаемых территориях, если предотвратить разрушение объекта невозможно;
  4. расположение объекта в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, под такой зоной понимается территория на которых расположены объекты, и которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

Теперь хочется упомянуть о сложностях, которые могут возникнуть в практики применения Постановления Правительства РФ.

Во-первых, специализированная организация, состоящая в договорных отношениях с администрацией, будет выносить заключения такие, какие нужны администрации, иначе контракт могут расторгнуть.

На практике возможна и ситуация, когда специализированная организация даже не посетит обследуемый объект, а отчет составит, или же явно не ветхое строение признает таковым.

Например, в Солнечногорске Московской области, общежитие 1978 года постройки вошло в состав развития застроенной территории.

Во-вторых, к основаниям признания объекта аварийным относятся, например, повреждение в результате пожара. Возможны такие ситуации, стоит на земельном участке магазин, находящийся в частной собственности, земельный участок очень привлекателен для его застройки, вдруг магазин сгорает, и участок уже можно включить в состав развития территории и застраивать.

Большой вопрос вызывает, а зачем включать в состав развития застроенной территории зоны схода лавин, селей и оползней. Например таких участков много в горах, в том числе в курортных центрах. Причем совсем не важно сошла уже лавина или нет, разрушено уже строение (частный дом) или нет, достаточно формального нахождения недвижимости в этой зоне.

Будем надеяться, что на практике интересы собственников и правообладателей все же будут учитываться и вещное право на свой земельный участок не будет нарушено.

10.06.2017

Письмо № Д23и-1663 от 16 апреля 2015 г. по вопросам снятия с государственного кадастрового учета здания на основании решения собственника об уничтожении имущества (сносе, демонтаже), подготовки акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел в пределах своей компетенции обращение сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.

Вместе с тем полагаем возможным по затронутым в обращении вопросам отметить следующее.

Снос и демонтаж зданий градостроительным законодательством рассматриваются как разновидность строительной деятельности.

При этом порядок сноса и демонтажа объектов капитального строительства регулируется законодательством субъектов Российской Федерации. В этой связи необходимо отметить, что постановлением Госсроя России от 5 ноября 1997 г.

№ 18-65 утверждено Примерное положение об органе архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации, согласно которому орган архитектуры и градостроительства исполнительной власти субъекта Российской Федерации подготавливает исходную и разрешительную документацию по сносу (разборке) зданий, сооружений и зеленых насаждений (пункт 3).

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) определены основания прекращения права собственности, субъектами которого могут выступать физические лица и организации, независимо от форм собственности (юридические лица), а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования, в лице их уполномоченных органов.

С учетом изложенного, а также положений статьи 209 ГК РФ, право собственности может быть прекращено на основании решения собственника (собственников, в случае общей собственности) об уничтожении имущества, что применительно к объектам капитально строительства является сносом, демонтажем такого объектом.

Следует отметить, что под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника. При этом прекращение существования вещи при ее гибели или уничтожении должно быть действительно необратимым.

Например, если в результате пожара, оползня, наводнения или иного стихийного бедствия здания были разрушены частично, то в данном случае произойдет изменение свойств объекта недвижимости, а не его уничтожение или гибель.

Дальнейшая судьба объекта недвижимости будет зависеть от собственника пострадавшего имущества, который может принять решение о восстановлении объекта недвижимого имущества, его сносе, и прекращении права собственности на него.

Необходимо учитывать, что снос объектов капитального строительства сопряжен с проведением работ по демонтажу строительных конструкция, их вывозу и последующей утилизации, проведению земляных работ, благоустройству земельного участка, кроме того, проведение работ по демонтажу должно соответствовать требованиям к безопасности проведения таких работ в отношении жизни и здоровья физических лиц, имущества третьих лиц, расположенного вблизи демонтируемого объекта, которое может быть повреждено в процессе проведения таких работ, экологической безопасности.

В этой связи снос объекта осуществляется, как правило, с привлечением специализированных организаций с заключением соответствующих договоров (договоров с инженерными службами об отключении сносимых зданий от инженерных сетей, договоров подряда на снос, перемещение, переработку и захоронение отходов сноса) и подписанием актов выполненных работ по договорам, подтверждающих их исполнение.

Кроме того, Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г.

№ 87 (далее – Положение) снос (демонтаж) объекта или части объекта капитального строительства рассматривается в качестве отдельного этапа строительства (пункты 1, 8, 10 Положения), в отношении которого выполняется «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства», состав и требования к которому предусмотрены пунктом 24 Положения.

  • Комплексный анализ законодательства субъектов Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что основанием для сноса (демонтажа) объекта капитального строительства является распоряжение органа местного самоуправления о сносе такого объекта, которым, в том числе определяется порядок и сроки осуществления сноса такого объекта.
  • Перечень документов, необходимых для согласования органом местного самоуправления решения о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства определяется в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в частности к таким документам относятся: решение собственника о сносе (демонтаже) объекта капитального строительства, проект организации работ по сносу или демонтажу такого объекта, копии договоров подряда на осуществление работ по сносу (демонтажу), а также утилизации отходов.
  • С учетом изложенного, осуществление самовольного сноса объектов капитального строительства не допускается.

Согласно части 1 статьи 42 Федерального закона от 24 июля 2007 г.

№ 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существовании помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

Необходимо обратить внимание, что фактический снос (демонтаж) объекта недвижимости предшествует проведению кадастровых работ с целью подтверждения прекращения существования такого недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 3 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 13 декабря 2010 г.

№ 627 (далее – Требования), акт обследования подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений государственного кадастра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости. Указанные документы включаются в состав приложения к акту обследования.

Согласно пункту 9 Требований в строку «Перечень документов, использованных при подготовке Акта обследования» вносятся сведения о наименовании и реквизитах документов, включенных в состав приложения к акту обследования. Указанный перечень документов, является открытым, однако, такие документы должны включать информацию, позволяющую идентифицировать объект недвижимости.

Таким образом, кадастровый инженер при подготовке акта обследования использует документы, подтверждающие прекращение существования объекта недвижимости, к которым можно отнести, например, копию распоряжения органа местного самоуправления о сносе здания, копию закрытого ордера на производства работ по сносу, копии актов приемки выполненных работ по договорам подряда на снос, перемещение, переработку и захоронение отходов сноса и т.п.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Закона о кадастре с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учета зданий вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, а также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости.

Согласно части 2 статьи 16 Закона о кадастре снятие с государственного кадастрового учета объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено Законом о кадастре, на основании заявления о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и необходимых в соответствии с Законом о кадастре для осуществления такого учета документов. В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 22 Закона о кадастре необходимым для снятия с государственного кадастрового учета документом, подтверждающим прекращение существования объекта недвижимости является акт обследования с приложением копии документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект недвижимости (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве заявителя на такой объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости).

При этом законодательством Российской Федерации не установлен порядок снятия с государственного кадастрового учета объектов, не отвечающих требованиям, установленным статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, т.е. не являющихся объектами недвижимости, но учтенных в качестве таковых.

Необходимо также отметить, что статьей 8.18 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» за производство самовольного сноса зданий, расположенных на территории города Москвы, предусмотрена административная ответственность.

Как признать аварийным здание

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2023 № 577 утверждено Положение о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

В него включаются объекты с дефектами и повреждениями, которые были выявлены в результате предварительного (визуального) обследования. Чтобы оценить фактическое состояние объектов, привлекается специализированная организация. С ней заключается муниципальный контракт.

Признание здания аварийным

  • изменение микроклимата – в квартирах нарушаются нормы СЭС, гигиены без возможности восстановления
  • физический износ – основания, несущие конструкции утратили устойчивость, прочность, надежность при эксплуатации
  • техногенные катаклизмы – невозможность восстановления после пожара, наводнения, прочих катастроф

Признание нежилого здания аварийным происходит по аналогичной схеме, создается комиссия, используются ведомственные СНиП, специальные нормативы. Заниматься деятельностью по признанию зданий жилого, нежилого фонда могут только организации, входящие в СРО изыскателей, проектировщиков. При этом, форма собственности компаний не учитывается. В состав комиссии (жилой фонд) входят уполномоченные представители органов:

Как признать дом аварийным

Разница между признанием дома ветхим или аварийным и подлежащим реконструкции состоит в том, что последним объявляют здание, которое является памятником архитектуры.

Процедура признания дома аварийным аналогична составлению и подаче документов на реконструкцию.

При признании дома подлежащим реконструкции, когда он состоит в перечне памятников архитектуры, сносить его ни в коем случае нельзя в соответствии с законодательством.

Поэтому перед тем, как признавать дом аварийным или ветхим, нужно сначала выяснить, является ли оно памятником архитектурного наследия. МКД могут состоять в перечне памятников архитектуры федерального, регионального или местного значения.

Для выяснения вопроса, как узнать это, нужно обратиться в отдел администрации или муниципалитета, который занимается историческими памятниками.

Также подобные сведения и то, признан ли дом аварийным, можно найти на портале «Реформа ЖКХ», где есть данные обо всех домах страны.

Признание здания аварийным

В отдельных случаях устранить опасность путем внесения изменений в проектное решение и снизить вредное влияние химического или другого предприятия не представляется возможным. Такими же объектами повышенной опасности являются здания, расположенные в зоне стихийных бедствий, и дома, построенные вблизи высоковольтных линий. Все они закономерно признаются аварийными.

Рекомендуем прочесть:  Рефинансирование ипотеки курскпромбанк

Признание здания аварийным — обязательно в случае выявления дефектов, нарушений и недостатков, которые создают угрозу жизни здоровью и безопасности находящихся в нем людей. Если существуют предпосылки и признаки внезапного обрушения строительных конструкций, то следует безотлагательно организовать отселение и (или) эвакуацию граждан.

Проекты частных домов

При отклонении участков стены или столба от вертикали с отрывом его от соседних элементов стен, вызванном неравномерной осадкой фундаментов, в случае, когда стабилизации осадки не произошло, появляется опасность обрушения отколовшихся элементов каменной кладки. Это является аварийным состоянием кладки.

Признаки аварийного состояния грунтового основания Аварийным состоянием грунтового основания является такое его состояние, когда конструкции здания или сооружения, опирающиеся на это основание, находятся в аварийном состоянии по причине неудовлетворительной работы основания.

Кто и как определяет аварийные дома, подлежащие сносу? Процедура признания дома аварийным

Что касается особенностей расселения, то они все предусмотрены в законодательстве. Например, жилец не может получить квартиру или дом, который будет иметь меньше комнат, чем было в старом здании. При этом учитывается жилая площадь. То есть уменьшать ее нельзя, даже если технические помещения (ванна, кухня) значительно больше предыдущих.

  • Естественных: оползни, воздействие ветра и дождя при отсутствии ремонта, смерч, геологический сдвиг.
  • Искусственных. В этом случае уже заметны действия человека: повреждение фундамента сооружения вследствие строительства непредусмотренных проектом зданий; отсутствие ремонтных работ и несоблюдение элементарных правил ухода за домом. Повреждение конструкции грызунами, насекомыми (деревянных). К аварийному состоянию конструкции может привести неправильная его архитектура (были совершены неверные расчеты, использован непрочный материал для возведения, фундамент строился на неукрепленном грунте).

Признание дома аварийным

Чтоб добиться признания дома аварийным и получить новое жилье, необходимо изучить признаки аварийного жилья. Основным показателем для объявления дома аварийным является не процент износа, а общее состояние дома, сохранность его несущих конструкций и микроклимата дома.

  1. ухудшения по причине физического износа в ходе использования здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных параметров, влекущих уменьшение до недопустимой степени надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
  2. перемена окружающей среды и параметров микроклимата жилой недвижимости, являющейся препятствием для обеспечения соблюдения обязательных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части наличия потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Рекомендуем прочесть:  Девиз на юридическую тему

Постановление Правительства РФ от 17 мая 2023 № 577 утверждено Положение о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

В него включаются объекты с дефектами и повреждениями, которые были выявлены в результате предварительного (визуального) обследования. Чтобы оценить фактическое состояние объектов, привлекается специализированная организация. С ней заключается муниципальный контракт.

При этом, аварийное состояние несущих конструкций здания — состояние несущих конструкций здания, при котором конструкции или их часть вследствие естественного износа и внешних воздействий имеют сверхнормативные деформации и повреждения, потеряли расчетную прочность и без принятых мер по укреплению могут вызвать аварийное состояние жилого помещения или всего жилого здания и представляют опасность для проживающих.

Ветхое состояние здания — состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеет износ: для каменных домов — свыше 70%, деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард — свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям.

Как признать дом аварийным

  • повреждено или деформировано несущую и ограждающую конструкцию;
  • отсутствуют отдельные элементы коммуникаций инженерного плана (не работает водопровод, отсутствует электроснабжение);
  • вентиляцией интегрируются потоки воздуха кухни, санитарных и жилых комнат;
  • показатели температуры не превышают 18 градусов длительное время;
  • показатели влажности более 60%;
  • нет инсоляции в определенном нормами количестве помещений;
  • объект располагается в подвальном или цокольном помещении;
  • отсутствуют окна в комнатах;
  • в квартире обнаружены токсичные вещества.
  • ксерокопии документов на квартиру, заверенные нотариусом;
  • план жилого объекта;
  • техпаспорт на дом;
  • заявления от владельцев (жалобы от соседей) о несоответствии здания нормативам;
  • акт о проведенном осмотре (за последние три года) жилого здания, где отражены виды и объемы ремонта, что осуществлялся за указанный период;
  • документ, в котором указано техническое состояние жилья, что был выдан предприятием с лицензией на проведение проектно-изыскательных работ;
  • акты жилищной инспекции региона РФ с результатом реализованных мероприятий государственного контроля по нормам законодательства о пользовании и сохранности объекта;
  • иные документы, которые назовет представитель территориального отделения.

Как признать аварийным здание нежилое

№ 47 не содержит какого-либо упоминания о ветхом жилье.

Вмете с тем данное понятие широко используется как в названии различных федеральных и местных программ «по регенерации кварталов ветхого и аварийного жилья» , расселению граждан из ветхого и аварийного жилья, так и упоминается в судебных актах. Ветхое жилье. На сегодняшний день определение понятия «ветхое состояние здания» содержится в Методическом пособии по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04.

Как признать нежилое здание аварийным и подлежащим сносу

Основаниями для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие аварийности дома, в соответствии с Постановлениием Правительства РФ от 28 января 2006г.

№ 47, являются: — Жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

  1. Владелец квартиры или – еще лучше – собрание жильцов составляет заявление в администрацию о признании дома аварийным. Вместе с заявлением подаются подтверждающие документы.
  2. Собирается межведомственная комиссия, которая принимает решение о принятии заявления и запросе необходимой дополнительной документации.
  3. После принятия бумаг комиссия, состоящая из уполномоченных экспертов градостроительного отдела администрации, санэпидемнадзора, пожарной службы, специалистов ЖЭУ и других организаций обследует дом.
  4. После обследования комиссия составляет акт в трех экземплярах. Один остается у комиссии, второй передается в администрацию, а третий – жильцам дома, которые на общем собрании решают будущее дома.
  5. Ответ в течение 5 дней передается в администрацию, и она должна в разумные сроки решить вопрос с расселением жильцов и сносе дома.

Процедура признания дома аварийным и подлежащим сносу

  • полный износ дома и отдельных его частей, которые конструктивно нельзя отделить от здания;
  • изменение окружающей среды или микроклимата, в результате чего создает опасность для жизни и здоровья жильцов;
  • дом находится в месте угрозы природного катаклизма, предотвратить последствия которого инженерными средства не представляется возможным;
  • дом находится в зоне риска возникновения техногенной катастрофы;
  • здание находится в непосредственной близости от средств передачи переменного тока;
  • пожар или взрыв нанес существенный урон зданию, и его восстановление невозможно;
  • уровень шума вблизи дома выше нормы.

Следует учесть, что если имеющими средствами можно устранить существующую проблему, то дом сносу подлежать не будет.

  Где на квитанции лицевой счет

Пунктами 7, 8, 44 — 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.

2006 N 47 (далее — Положение), вопросы признания непригодными жилых помещений для проживания граждан как муниципального, так и частного жилищного фонда также отнесены к компетенции органов местного самоуправления, которые создают в этих целях межведомственную комиссию для оценки жилых помещений.

Порядок признания помещения аварийным

Признание дома аварийным

Процесс признания любого здания или помещения аварийным и подлежащим сносу – достаточное трудоемкое решение, которое требует внимательного технического обследования, соблюдения процедуры и документального подтверждения результатов такой экспертизы.

Это необходимо для обеспечения безопасности людей как в жилом фонде, так и в промышленном сегменте.

Снос изношенных зданий призван обновить архитектуру города, стимулировать развитие строительства в различных отраслях, организовать более качественные условия работы и проживания.

Признание дома аварийным происходит согласно порядку, установленному в Жилищном кодексе, а также в Положении, принятом в 2006 году.

Порядок признания помещения аварийным

Чаще всего вопрос о состоянии дома поднимается его жильцами. Как правило, прежде чем признать здание аварийным, инженеры рассматривают возможность реконструкции отдельных его частей. Например, это может быть восстановление кровли, укрепление стен и многое другое.

В таком случае признание дома аварийным просто невозможно, и повторная подача заявления на рассмотрение возможно лишь после износа отремонтированной конструкции.

Именно поэтому нередко можно увидеть, что изношенные, морально устаревшие и просто опасные здания бесконечно ремонтируют, поддерживая жилое состояние ради экономии на сносе и предоставлении жильцам новых квартир.

Чтобы добиться признания дома подлежащим сносу, в первую очередь следует подготовить заявление от жильцов. Экспертиза аварийного дома проводится как независимыми компаниями, так и представителями администрации города, ЖЭУ, пожарной службы и санэпиднадзора. Далее вопрос рассматривается различными инстанциями и обсуждается вместе с городскими властями.

Решение может быть различным:

  • Дом признается аварийным, но подлежащим капитальному ремонту.
  • Здание может быть реконструировано для соответствия современным техническим нормам.
  • Признание помещения аварийным может быть озвучено и в виде решения о непригодности к проживанию в здании. В этом случае жильцы покидают свои квартиры – муниципальные власти обязаны обеспечить их жильем, а дом выводится из жилого фонда.

Следует учесть, что при инициировании комиссии по сносу дома со стороны муниципальных властей жильцы повлиять на пересмотр решения уже не смогут. Важно лишь отследить предоставление равнозначного жилья.

Признаки аварийности здания

Признать здание непригодным к эксплуатации поможет экспертиза аварийного дома, которая установит наличие признаков, указанных в Жилищном кодексе. Среди таковых:

  • Износ всего дома или отдельных его конструкций, которые невозможно восстановить или отремонтировать отдельно от основного объема здания.
  • Деформации фундамента и несущих конструкций.
  • Если в результате изменений условий окружающей среды дом и жильцы находятся в опасности, здание также подлежит сносу. К аналогичной категории относятся и сооружения в зоне высокого риска возникновения природного катаклизма, когда нет возможности ни предупредить, ни защитить проживающих или работающих людей в данном здании. Если говорить о жилых домах, то они может быть вынесено решение о непригодности для проживания и переведении в нежилой фонд. Обычно это происходит в случае ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации относительно химических и биологических факторов.
  • Часть дома пострадала из-за природных катаклизмов, техногенной катастрофы, пожара или по какой-либо другой причине.
  • Дом не соответствует современным нормам, отсутствуют инженерные коммуникации, нет лифта при наличии более пяти этажей, здание эксплуатируется частично и др.

Более точно определить, действительно ли необходимо признание жилья аварийным, поможет экспертиза. В зависимости от условий и факторов непригодности здания к эксплуатации может быть принято решение о сносе или же проведении реконструкции.

Муниципальные комиссии нередко выносят вердикт – жилье является ветхим. Но Закон не прописывает определение такого понятия. Оно не является основанием для признания дома аварийным или же обязательно подлежащим сносу. Ветхость здания определяется степенью его износа:

  • 70% — для каменных конструкций;
  • 65% — для деревянных домов или зданий из местного строительного материала;
  • когда наблюдается деформация на уровне или ниже допустимых нормативов в имеющихся условиях эксплуатации.

Как правило, признание дома подлежащим сносу или непригодным для проживания возможно в том случае, если при такой степени износа возникает опасность обрушения, что является опасным для жизни людей. Если такой опасности нет, то обычно ветхое здание подлежит реконструкции.

Компания «АЕГРО» предлагает свои услуги в техническом обследовании жилых зданий и объектов промышленного назначения в любом регионе России. Предоставляем объективные данные для признания дома аварийным или же пригодным для проживания.

Ссылка на основную публикацию