Можно ли и как выселить из муниципальной квартиры прописанного человека: судебная практика, исковое заявление

Во исполнение Основного Закона суд обязан защищать право ответчика на проживание в муниципальной квартире до тех пор, пока не будут предоставлены все доказательства в полном комплекте на выселение из муниципальной квартирысо стороны истца. В основном около 80% всех судебных разбирательств заканчиваются проигрышем со стороны подателя прошения. Выселение из муниципальной квартиры судебная практика рассматривает как одни из самых сложных процессов.

Основания для выселения

Граждане проживают в муниципальном жилье на основе социального найма у муниципальных или местных органов власти, в чьей собственности находится жильё такого типа.

И в их интересах знать условия проживания. Так как неосновательное использование муниципальной квартиры может закончиться выселением с занимаемой жилой площади.

В статье 40 Конституции Российской Федерации прописано право каждого человека на жилище и защиту от безосновательных посягательств оставить человека без такового. Граждане должны знать, что все проблемы и споры рассматриваются только в суде при участии прокурора.

Выселение из муниципального жилья прописанного человека может состояться добровольно, по согласию или по решению принятого судом.

Основанием для выселения из муниципальной квартиры являются нарушение обязательств, установленных Жилищным Кодексом РФ и выявленная достоверность долгого проживания человека по иному адресу.

Существует множество и других факторов, за что могут выселить из муниципальной квартиры:

1. Переоборудование квартирных помещений в подсобные.
2. Повреждение имущества относящегося к собственности дома.
3. Изменения в семейном положении. Лишение родительских прав, развод.
4. Существует долг по оплате коммунальных платежей в течение полугода.
5. Увольнение. Специальное или служебное жильё.
6. Окончание сроков по договору, если это был временный договор по найму с муниципальным представительством.
7. Неправовое вселение.
8. Аварийное состояниедома, другие нужды муниципального жилищного фонда.
9. Антисоциальное поведение: дебоши, алкоголизм, наркомания, постоянный шум и громкий звук.

Перед тем как выселить прописанного гражданина, муниципальные органы должны сделать предложение об освобождении занимаемой жилплощади по собственному желанию или, исправить создавшееся положение или, закончить противоправные нарушения. В противном случае дело направляется в суд.

Порядок выселения из муниципальной квартиры прописанного человека

Важное значение имеет статус выселяемого гражданина, является ли он собственником квартиры.

Если человек не соглашается добровольно выселяться, следует предпринять следующие действия:

• написать исковое прошение в суд, отвечающее правовым нормам;
• оплатить госпошлину;
• заявление и чек об оплате передать в судебные органы по факту жительства ответчика;
• предоставить в процессе слушания дела, все неопровержимые факты;
• когда судья огласит положительный вердикт, в дело вступают приставы;
• ответчика выписывают из конкретного жилья;
• жилищный фонд предоставляет для выселяемого иную жилплощадь.

Выселение граждан из муниципального жилого помещения происходит по правилу, предусмотренном распоряжением Верховного Суда, которое действует до сих пор.

Выселение лица, не являющегося собственником жилья

Выселение из муниципальной квартиры гражданина, не обладающего правами домовладельца, происходит в основном при прекращении брака супругов. Бывшие, супруги, по согласованию покидают данное жилище. Так как они теряют право на использование данного объекта недвижимости при расторжении брака, согласно Федеральному Законодательству России.

• Но немаловажны и другие причины.
• Проживающий не принимает материального участия по квартплате и в содержании места проживания.
• Долгое время не проживает или, вообще, никогда не жил в квартире.

В случае если, выселение не происходит добровольной основе, следует обращаться в суд. И предоставить все зафиксированные документы, показания соседей, участкового, чеки.

По постановлению судьи выселение, возможно, будет отложено, учитывая следующие обстоятельства:

1. Трудоустройство выселяемого гражданина на постоянной основе.
2. Другая жилплощадь в наличии.
3. Несовершеннолетние совместные дети.

Отсрочка выселения действует от одного месяца до года.

Гражданину даётся возможность определиться с другим жильём и обустройством. И никто не вправе выгнать его в этот период.

По решению судьи возможен раздел квартиры и выделение комнаты для выселяемого гражданина.

Нужно учитывать, что выселению не подлежат некоторые категории граждан ни при каких условиях, даже при наличии отдельной жилплощади, без их согласия:

• имеющие равнозначное право во время приватизации квартиры;
• граждане получающие алименты;
• дети-сироты;
• родственники умершего гражданина;
• инвалиды первой и второй группы;
• граждане, получающие пенсию по возрасту;
• семьи военнослужащих, если они по ряду причин пропали без вести или погибли;
• несовершеннолетний ребёнок-собственник, без обеспечения одновременно другим жильём лучшего либо идентичного качества, через органы опеки.

Чтобы разобраться во всех тонких деталях при выселении, нужна помощь и услуги профессиональных юристов.

Выселение без согласия

В данной ситуации выселение состоится только по заключению суда и при существовании очень весомых утверждений.

Следует подать иск в судебные органы и представить основные документы:

1. Документы, указывающие на право владения жильём.
2. Выписка из ЕГРП.
3. Справка, с перечислением всех зарегистрированных людей на существующей жилплощади.
4. Дубликат лицевого счёта.
5. Чек об уплате госпошлины.
6. В случае необходимости документ о ликвидации брака.
7. Специальные другие документы, протоколы, показания, свидетельства и др.

В случае утвердительного исхода суда, к делу по выселению приступает служба судебных приставов.

Им предписаны следующие действия:

• ознакомление с вердиктом суда в деталях, и с постановлением, которое информирует о времени начала реализации решения суда;
• доставить уведомления владельцу помещения и жильцам;
• обсудить с выселяемыми людьми даты по освобождению жилплощади по доброй воле;
• при отказе вынести постановление, где прописаны сроки обязательного выселения;
• осуществить выселение проживающих жильцов, если распоряжение не исполняется, в присутствии минимум двух понятых;
• составить протокол о выселении, подписанный всеми лицами, присутствующими при этом;
• произвести перепись имущества выселяемого с указанием места хранения данного имущества.

В паспортном столе осуществляется выписка, при предоставлении решения суда.

Выселение с согласия лица

Процесс выселения проходит гораздо быстрее, если человек выселяется добровольно.

Согласно статье 85 ЖК РФ, обладатель муниципального жилища:

1. Снимает проживающего с регистрационного учёта.
2. По необходимости предоставляет другую жилплощадь.

Всё это можно провести с помощью нотариуса.

Выселение через суд

Каждый форум судебной практики по выселению из муниципальной квартиры показывает — более чем половина эпизодов о выселении не минует судебные органы. И это, уже последняя инстанция.

Нарушителю предоставляется возможность исправить ситуацию: оплатить счета по рассрочке, привести жилище в нормальное состояние и устранение причин, приведших к этому. Но в случае пренебрежения оформляется исковое прошение.

Ведь именно судебные представители, согласно статье 84 ЖК России, может вынести постановление о выселении из муниципальной квартиры, опираясь на Конституцию и существующие законы, учитывая интересы всех лиц причастных к спору.

Иск составляется по параметрам установленных Жилищным Кодексом России, статья 131.

Иск содержит:

1. Ф.И.О., контакты и адреса истца и ответчика;
2. судебный орган, с указанием юридического адреса, куда будет направлено заявление;
3. перечисленные доводы и причины;
4. краткая информация о сути конфликта с требованием о выселении.

К исковому заявлению добавляются деловые бумаги подтверждающие заявленные требования:

• копии всех документов (свидетельства о разводе, браке, рождении детей), подтверждающие связь правообладателя и ответчика;
• выписка из ЖЭКа, подтверждающую неуплату по коммунальным платежам больше, чем полгода, неоплаченные квитанции;
• акт о непроживании истца;
• документы, подтверждающие об отсутствии имущества ответчика в спорном жилище;
• письменные показания соседей о пренебрежении норм поведения, протоколы, акты, оформленные сотрудниками правоохранительных органов об административных нарушениях;
• вся документация на жильё;
• документы в письменном виде, подтверждающие незаконную регистрацию лица в существующей квартире;
• договорённость по общественному найму;
• справка формы № 9, свидетельствующая, что выселяемый человекпрописан по конкретному адресу;
• квитанция об оплате госпошлины.

В продолжении пяти дней суд принимает заявление или отклоняет.

Суд принимает два варианта определения:

1. Выселение из данного жилища, с обеспечением иного жилища, но с неблагоприятными качествами проживания.
2. Если жилплощадь не использовалась по предназначению, а применялась как складское помещение, офис, утратила все условия для проживания, то гражданина выселяют без предоставления другого жилья.

При принятии решения суд учитывает всю доказательную базу, предоставленную сторонами спора.

Как выселить человека из муниципального жилья? Условия и порядок принудительной процедуры

• Выселение из муниципальной квартиры означает досрочное прекращение договора соцнайма между муниципалитетом и проживающим в ней жильцом.
• Это означает, что выселенный жилец вместе со всей семьей, занимавшей это помещение, должен в кратчайшее время его освободить и передать ключи от нее муниципалитету.
• В дальнейшем тот распоряжается освободившейся недвижимостью по своему усмотрению, как правило, передавая ее новому нанимателю.

Об основаниях для выселения из приватизированной, неприватизированной, служебной или коммунальной квартиры читайте на нашем сайте.

Инициаторы

Принудительно лишить гражданина права проживания в квартире имеет право только суд.

Чем регламентируется процедура? В своих действиях суд опирается на положения статьи 91 жилищного Кодекса РФ.

Кто может заявить о выселении? Инициаторами судебных исков могут стать:

• соседи;
• муниципалитет;
• государственная жилищная инспекция.

Узнайте на нашем сайте также о том, как выселить незаконно проживающих лиц, кого имеет право выселить собственник из своей квартиры, а также о том, можно ли выселить самого собственника за нарушения прав соседей.

Основания и причины

Решение суда предусматривает добровольное выселение человека, а в случае его отказа – возбуждение исполнительного производства, т.е. передачу дела судебным приставам.

Причиной того, что муниципалитет направляет в суд иск о лишении гражданина социальной жилплощади и прекращении договора соцнайма могут быть следующие ситуации:

• дом предназначен под снос как ветхое или аварийное строение;
• жилец намеренно повредил или разрушил жилое помещение или это сделали лица, за действия которых он отвечает;
• жилец самовольно провел перепланировку и не приводит жилплощадь в первоначальное состояние, несмотря на требование муниципалитета;
• жилец отсутствует длительное время по адресу регистрации;
• жилец проживает незаконно;
• жилец использует жилплощадь не для проживания, т.е. не по назначению;
• жилец не оплачивает более полугода квитанции на коммунальные услуги и за найм помещения;
• жилец или его семья своим поведением делают соседям совместное проживание в этой квартире невозможным;
• жилец лишен родительских прав и суд считает, что ему нельзя жить вместе с детьми.

По причине неуплаты обязательных платежей выселение предусматривает предоставление жильцу другого помещения меньшей площади, например, общежития. По остальным пунктам гражданин может быть выселен без предоставления иного жилья.

Для того чтобы лишить муниципального жилого помещения нежелательного жильца придется проделать большую работу.

Каков порядок выселения из муниципального жилья?

С чего начать, куда обратиться?

Начать необходимо со сбора так называемой доказательной базы.

Необходимо документально подтвердить те факты, на основании которых наниматель должен быть выселен из занимаемой им квартиры.

Одной жалобы недостаточно для принятия такого серьезного решения, как лишение человека места для проживания.

Сначала необходимо обратиться к наймодателю:

• в городскую управу;
• в муниципалитет;
• в администрацию муниципального образования;
• в ту структуру, которая предоставляет в соцнайм конкретное жилое помещение.

Наймодатель должен принять меры к нарушителю закона и ответить заявителю в тридцатидневный срок.

Если принятые им меры не возымели нужного действия и наниматель продолжает нарушать закон, придется обращаться в суд.

Каждое дело индивидуально и перечень документов зависит от того, по какой причине истец требует выдворить нанимателя из муниципальной жилплощади:

1. Невозможность совместного проживания — необходимо не менее двух заявлений в полицию с ответами о мерах воздействия, принятых к нарушителю.
2. Длительное отсутствие — потребуется акт с указанием времени отсутствия в месте проживания, заверенный в управляющей компании.
3. Развод — необходима копия свидетельства о разводе или копия судебного решения.

Во многих случаях приходится прибегать к поддержке свидетелей. Это могут быть работники обслуживающей организации или госорганов, соседи. Распространено заблуждение, что родственники не могут быть свидетелями – это не так, они тоже могут свидетельствовать о требуемых фактах.Договор соцнайма, подтверждающий законность проживания истца в помещении прилагается к иску в любом случае.

Выписка из домовой книги или справка о прописанных лицах также обязательна к любому иску.

• Документы и исковое заявление необходимо подавать в суд общей юрисдикции по месту жительства.
• Иск можно составить самостоятельно, руководствуясь статьями 131 и 132 ГПК РФ, но лучше обратиться к квалифицированному юристу.
• Правильно, без лишних эмоций составленное заявление, подтвержденное необходимыми доказательствами, увеличивает вероятность положительного рассмотрения дела судом.

Сроки и стоимость

При подаче иска в суд требуется уплата госпошлины. В 2016 году госпошлина по иску на выдворение из социального жилья составляет 300 рублей.

Если истец желает воспользоваться услугами юриста, то стоимость оформления иска и защиты его интересов будет зависеть от индивидуальных расценок специалиста. Полное ведение дела без участия истца может стоить несколько десятков тысяч рублей.

Сколько потребуется времени? Практика показывает, что выдворение нанимателя из муниципального жилого помещения процесс весьма долгий и на него потребуется не меньше семи месяцев:

1. Прием и рассмотрение дела в суде – два месяца (статья 154 ГПК РФ).
2. Вынесение судебного решения и рассмотрение кассационной жалобы – два месяца (статьи 119 и 348 ГПК РФ).
3. Возвращение дела из кассационной инстанции и выдача исполнительного листа – один месяц (статья 428 ГПК РФ).
4. Исполнительное производство по делу судебными приставами, выдворение гражданина – два месяца (статья 36-ФЗ от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На практике рассмотрение вопроса может затягиваться и рассмотрение дела постоянно переноситься на поздние сроки из-за недостаточного объема доказательств, запроса новых бумаг, неявки ответчика, обжалования им судебного решения и т.д.

Отказ в рассмотрении

В рассмотрении дела могут и отказать. При принятии искового заявления и прилагаемых к нему документов судья определяет, все ли требуемые по закону документы предоставлены.

1. Если он выявит значительные недостатки в самом исковом заявлении или в приложенных документах, то может временно оставить его без движения и назначить срок для внесения исправлений.
2. Если в течение этого срока замечания не исправлены, то судья вправе отказать в оформлении и вернуть без рассмотрения.
3. Но это не означает, что дело проиграно окончательно – выявленные замечания можно учесть, устранить и подать иск еще раз.

Выселение может проводиться:

• без предоставления какого-либо места жительства;
• с предоставление места жительства без благоустройства;
• с предоставлением благоустроенного жилья.

Закон не указывает критериев, по которым оценивается благоустроенность помещения, предоставляемого взамен прежнего, говоря лишь о том, что помещение должно быть пригодно для проживания с благоустройством «применительно к условиям населенного пункта».

Таким образом, в областном городе это могут быть одни условия, а в сельском населенном пункте – другие, гораздо менее благоприятные.

Особенности для отдельных категорий лиц

• Как происходит принудительное выселение?
• Если гражданин не выполняет решение суда о выселении, то дело передается на исполнительное производство.
• При принудительном выдворении имущество остается у его владельца, насильственного его изъятия или удержания не происходит.
• Если выселение происходит без предоставления иного помещения, то имущество выселенного возможно поместить на хранение в специально оборудованных помещениях.

Судебные приставы для обеспечения выполнения решения суда – выселения жильца, могут привлекать для содействия этому любые службы: МЧС, полицию и т.д.

Это происходит в случаях, когда граждане препятствуют выполнению их обязанностей, и тогда судебные приставы имеют право взломать двери или потребовать утихомирить агрессивного жильца.

Как выселить человека из муниципальной квартиры, если он в ней не прописан? В этом случае больших юридических проблем в выселении не возникает. Как это ни банально звучит, но непрописанный человек не имеет права проживать в том месте, где он не прописан.

Для решения этого вопроса можно использовать три варианта действий:

• поговорить с непрописанным человеком о том, чтобы он добровольно съехал из жилого помещения;
• обратиться с жалобой к участковому инспектору полиции с просьбой о принудительном выселении;
• обратиться в суд, и такого жильца выселят судебные приставы.

Как происходит выселение прописанного человека? И можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанного человека? Для того, чтобы выселить прописанного жильца из квартиры, его необходимо оттуда выписать.

Принудительно снять с регистрационного учета человека, т.е. лишить его прописки можно только судебным путем. Весомыми доказательствами необходимости его выселения могут стать причины:

• гражданин более полугода не оплачивает высылаемые ему счета на коммунальные услуги или найм жилья;
• гражданин длительное время не проживает в этом помещении.

Без предоставления иного жилья (квартиры, места в общежитии) гражданин может быть выселен из муниципального жилья в случае:

• утраты права на проживание в нем;
• изначально незаконного проживания в нем.

Однако, если у гражданина нет возможности поселиться в другом помещении, например у него нет близких родственников или у него нет достаточного дохода для съема жилья, судья может дать ему отсрочку. Принудительно сделать бомжом человека закон не позволяет.

Если комфортной жизни мешают недобросовестные соседи, то выселить их из социального жилья можно по следующим причинам:

• постоянного антиобщественного поведения;
• нарушения прав других соседей;
• использования жилья не по назначению;
• небрежного обращения с помещением, из-за чего оно может испортиться или разрушиться.

Кого не могут выселить?

Закон не допускает оставить без крыши над головой и выселить без предоставления жилого помещения зарегистрированных в этом помещении:

• несовершеннолетних детей;
• детей-сирот;
• иждивенцев умершего нанимателя;
• пенсионеров, вышедших на пенсию по возрасту;
• инвалидов 1 и 2 групп получивших инвалидность во время исполнения должностных обязанностей или военной службы;
• инвалидов 1 и 2 групп по профзаболеванию;
• семью погибшего или пропавшего без вести сотрудника силового ведомства.

Подводя итог всему сказанному, следует отметить, что выселение из муниципального жилья, как правило, процедура длительная и весьма нервная.

Но если для выдворения гражданина есть законные основания, собраны веские доказательства и составлен грамотный иск, то она непременно завершится успехом.

Выселение из муниципальной квартиры прописанного человека: виды и основания. Куда подать иск? Образец заявления о выселении из неприватизированного жилья

Проживание в муниципальном жилье, которое предоставляется некоторым категориям населения на бесплатной основе, должно происходить в соответствии с законодательными требованиями.

При нарушении правил и условий проживания граждан могут выселить.

В каких случаях возможно выселение из муниципальной квартиры прописанного человека? Стоит рассмотреть, какие конкретно основания для этого существуют и как происходит процедура выселения.

Основания для выселения

Поскольку муниципальное жилье предоставляется льготным категориям граждан, то их права находятся под особой охраной государства. Поэтому основания для выселения должны быть весомыми.

В соответствии с ЖК РФ и некоторыми другими законодательными актами, к ним относятся такие ситуации:

1. Продолжительное отсутствие оплаты коммунальных платежей за квартиру. Обязанность оплачивать коммунальные услуги – одна из основных для каждого жильца, поэтому если в течение полугода и более платежи отсутствуют, должника могут выселить из квартиры за неуплату коммунальных услуг. Исключением являются ситуации, когда у съемщика есть весомые причины для неуплаты и их документальное подтверждение.
2. Использование помещения в целях, для которых оно не предназначено. Чаще всего к этому нарушению относится ведение в квартире коммерческой деятельности, организация приютов для животных и т.п.
3. Нарушение правил проживания в жилом помещении, а также поведение, которое нарушает права других жильцов. Примером может быть шум и проведение ремонтных работ в неположенное время, пьянство, наркомания, хулиганство и прочие антисоциальные действия.
4. Причинение ущерба квартире или имуществу соседей – по правилам, съемщик должен бережно относиться к собственности жилищного фонда, иначе свое право на проживание в квартире он утратит.
6. Признание дома ветхим и подлежащим сносу, в результате чего он не годится для дальнейшего в нем проживания. Решение об этом принимается уполномоченным органом исполнительной власти.
7. Проведение в доме капитального ремонта и реконструкции. Если после окончания работ условия проживания ухудшились (например, уменьшилась площадь квартиры), жильцам должны предоставить новое жилье.
8. Перевод помещения из жилого в нежилое – в данном случае его жильцы также не могут продолжать проживание в нем и должны переехать в другую квартиру, предоставляемую государством. Частным случаем здесь может быть ситуация, когда квартиру или дом отдают в собственность религиозной организации.
9. Невозможность дальнейшего проживания родителя с несовершеннолетним ребенком (например, в результате лишения родительских прав). В этом случае гражданин подлежит немедленному выселению из квартиры.
10. Неправомерное проживание в жилье (например, в случае самовольного заселения) – жить в муниципальной квартире могут только съемщики и члены их семьи, которые заключили соответствующий договор социального найма. Нахождение других граждан в квартире является незаконным.

Данные основания должны не просто присутствовать – их наличие необходимо доказать и подтвердить документально. Причем в качестве нарушителей может выступать не только съемщик, но и члены его семьи.

В ряде случаев выселению подлежат все жители квартиры, то есть наниматель и члены его семьи, вне зависимости от того, кто фактически нарушал правила проживания (к примеру, за долги).

О том, как выселить квартирантов, которые не платят за жилье, читайте здесь.

В большинстве случаев выселение проходит принудительно и только в судебном порядке. Однако добровольное выселение также возможно – съемщик имеет право в любой момент расторгнуть договор и переехать в другое жилье.

Также действие договора прекращается в случае смерти съемщика. Выселить из квартиры можно и собственника помещения, как это происходит и почему, читайте здесь.

Виды

Право на жилье и его неприкосновенность – одна из основных конституционных гарантий каждого гражданина. Поэтому вопросы, связанные с выселением, находятся под особой правовой защитой.

Эта процедура может происходить в двух формах:

• добровольно – в этом случае наймодатель и жилец договариваются о выселении, причем последний сам соглашается освободить жилое помещение;
• принудительно – происходит без желания жильца и только в судебном порядке, при наличии для этого оснований и весомых доказательств.

Также можно выделить виды выселения в зависимости от того, кто выступает инициатором этой процедуры: представители органов государственного или муниципального жилищного фонда, к которому относится данная квартира или другие жильцы (например, соседи или члены семьи нанимателя).

В зависимости от имеющихся оснований и в соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение можно разделить на такие виды:

• с предоставлением другого жилья;
• без предоставления другого жилья.

Статья 84. Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

• с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;
• с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;
• без предоставления других жилых помещений.

К первому виду чаще всего относятся ситуации, когда граждан выселяют из ветхого или подлежащего сносу дома.

Также предоставить другое социальное жилье гражданину должны в том случае, когда основанием является продолжительная неуплата коммунальных платежей.

Если же жилец нарушает правила проживания в доме и интересы соседей, то он будет выселен без предоставления ему другого жилья. О выселении шумных соседей читайте в этой статье.

Когда выселить невозможно?

Права некоторых граждан на муниципальное жилье охраняются законодательством, поэтому иногда выселить их из квартиры невозможно, даже при наличии весомых на это оснований.

К таким гражданам можно отнести:

1. Несовершеннолетних детей, прописанных в квартире – их права находятся под особой охраной государства, поэтому выселить их до 18 лет, даже по суду, никак не получится.
2. Граждан, не имеющих другого жилья или возможности его приобрести. Если человеку некуда переезжать и денег на покупку или съем квартиры он не имеет, процедура его выселения будет крайне затруднительна и невозможна до тех пор, пока он не найдет новую квартиру.
3. Детей, оставшихся без родительского попечения – их выселение возможно только с разрешения органов опеки (которое выдается крайне редко) и лишь в случае переезда в другое жилье (условия в котором не хуже нынешних).
4. Пенсионеров, ветеранов, инвалидов – все эти граждане относятся к незащищенным категориям населения и поэтому выселить их из квартиры также крайне сложно.

Однако следует помнить, что, в отличие от приватизированной квартиры, муниципальная не является собственностью жильца, поэтому лишить его права на проживание в ней намного легче.

Процедура выселения может быть инициирована как со стороны жильцов и других нанимателей, так и со стороны органов местного самоуправления.

Всю процедуру можно разделить на три части:

1. Досудебная – перед началом судебного разбирательства жильца обязательно должны предупредить о возможных последствиях. Делается это путем проведения с ним разъяснительной беседы, вынесения предупреждения или наложения административного штрафа. Желательно, чтобы все эти предварительные меры либо совершались в присутствии свидетелей, либо закреплялись в письменной форме (в актах, протоколах). Далее эти документы могут понадобиться в суде.
2. Судебная – если все предупредительные меры не принесли результата, представитель госоргана или жилец имеет право подать на нарушителя в суд. Для этого нужно составить иск о выселении из неприватизированной квартиры (исковое заявление), оплатить госпошлину и собрать необходимые документы.
3. Послесудебная – данный этап наступает только в случае вынесения положительного судебного решения по делу о выселении. Если жилец не желает съезжать даже после предъявления письменного решения, к делу привлекаются приставы. Принудительное выселение совершается в присутствии двух понятых и с составлением соответствующих документов: описи имущества и акта о выселении.

Необходимые документы

Для того чтобы принудительно выселить из квартиры неугодного (или непрописанного) жильца, нужно обязательно обращаться в суд. Главный документ, который при этом составляется – исковое заявление о выселении.

В нем нужно указать:

• ФИО обеих сторон дела;
• номера телефонов и адреса как ответчика, так и истца;
• название судебного органа, в который происходит обращение;
• короткое изложение претензий и оснований для выселения жильца;
• перечень подтверждающих претензии документов.

Образец заявления о выселении из муниципальной квартиры.

Подается заявление в районный или городской суд общей юрисдикции по месту проживания жильца.

Кроме заявления, необходимо подать также квитанцию об уплате государственной пошлины и все документы, подтверждающие нарушение со стороны съемщика.

Например, это могут быть:

• протоколы правоохранительных органов о фактах правонарушений;
• жалобы и письменные предупреждения жильцу;
• документы, подтверждающие отсутствие оплаты за квартиру (например, выписки из лицевого счета);
• акты о ветхом состоянии помещения;
• решения уполномоченных органов о проведении ремонта, реконструкции или сноса;
• письменные показания соседей или членов семьи жильца и т.п.

Кроме документов, к участию в суде могут привлекаться и свидетели – в случае с правонарушениями их показания будут основными доказательствами по делу.

Чаще всего перед иском в суд нарушитель получает предупреждение или штраф. Если и после этого он продолжает совершать неправомерные действия, становится возможным судебное разбирательство.

Наниматель социального жилья обладает весьма ограниченными правами на такое имущество – он может лишь проживать в нем, самостоятельно или с членами своей семьи. Как происходит выселение из общежития подробно рассказано в этом материале сайта.

Однако в некоторых случаях он рискует лишиться и этого права – если его проживание в квартире будет нарушать установленные правила или интересы других людей.

Выселение из муниципальной квартиры: основания, судебная практика, образец иска 2023

Правила пользования муниципальным жильем определены ЖК РФ. Чаще всего выселение из муниципальной квартиры происходит добровольно в связи с прекращением договора найма и переездом бывшего нанимателя в другое место жительства.

Бывает, что наниматель нарушает режим проживания в съемном жилье, размещает там офис, не оплачивает вовремя счета за коммунальные услуги. В такой ситуации его могут лишить жилья принудительно.

В статье рассмотрим основания и процедуру выселения.

Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанных в ней граждан?

Муниципальное жилье принадлежит на праве собственности муниципальному образованию. Граждане проживают в нем на основании договора социального найма.

У нанимателя есть только право владения и пользования жилой недвижимостью. Поскольку съемная квартира – его постоянное место жительства, он оформляет прописку себе и членам семьи.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ гражданин, проживающий в муниципальной квартире, обязан следить за состоянием имущества, проводить текущий ремонт, вовремя вносить арендную плату и оплачивать коммунальные счета. Если наниматель не будет соблюдать эти условия, даже прописанного человека можно выселить (см. выселение из квартиры прописанного человека).

На каких основаниях проводят выселение из квартиры?

Основания выселения установлены статьями 84-91 ЖК РФ. Законодатель подразделяет их на три группы.

С предоставлением благоустроенного жилья

Гражданин может лишиться квартиры не по своей вине. Если он не нарушает условия договора социального найма, муниципальные власти обязаны предоставить другое благоустроенное жилье. Рассмотрим более подробно, в каких случаях выселение осуществляют с предоставлением другого места жительства.

Снос дома

Если жилье находится в плохом состоянии, материалы перекрытий и стены износились более чем на 70 %, его признают аварийным. Специальная комиссия принимает решение о сносе дома. Его вносят в специальный реестр по переселению в порядке очереди (см. переселение из аварийного жилья). В экстренных ситуациях жильцов выселяют незамедлительно.

Если немедленное выселение не запланировано, то оно проводится в течение года с момента признания дома аварийным.

Изъятие земельного участка под домом

Изъятие земельного участка под жилым домом осуществляют исключительно для государственных и муниципальных нужд. Например, для строительства дорог, возведения объектов газоснабжения, обороны, атомной промышленности. Решение принимается государственными и муниципальными властями. Жильцов заранее извещают о необходимости выселиться в другую квартиру.

Перевод в нежилое помещение

Муниципальная квартира, расположенная на первом этаже дома может быть переведена в нежилое помещение.

Поскольку недвижимость находится в собственности местных властей, они вправе распоряжаться ею по своему усмотрению.

Если муниципалитет решил сдать жилое помещение в аренду под офис, магазин, оно выводится из нежилого фонда. Нанимателю предлагается другое равнозначное по благоустроенности и размеру жилье.

Признание квартиры непригодной для проживания

Порядок признания квартиры непригодной для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47.

Основанием служат вредные факторы среды обитания, которые угрожают безопасности жизни и здоровья граждан. К ним относят снежные лавины, оползни, техногенные аварии, высокий радиационный фон.

Решение о признании жилья непригодным доводится до нанимателя. После этого его переселяют в другую квартиру.

Проведение капитального ремонта

В случае, когда собственник планирует капитальный ремонт или реконструкцию, он выясняет, будут ли затронуты переданные в социальный найм жилые помещения. Если строительные работы приведут к изменению площади квартиры или она не будет сохранена, нанимателю предлагают другое место жительства.

Передача жилья религиозной организации

Бывает, что жилые помещения муниципального фонда передают религиозным организациям под храм, монастырь, прочие религиозные нужны. Согласно части 8 статьи 5 закона от 30.11.2010 года № 327-ФЗ сделать это можно после выселения жильцов, проживающих там на основании договора социального найма с предоставлением другой квартиры.

Почему могут выселить из муниципального жилья?

После проживания в государственном жилье длительное время граждане могут считать ее своей по факту. Но на юридических основаниях оно принадлежит муниципалитету. Правила его использования определяются законодательством. Имеются конкретные причины, по которым из такой квартиры могут выселить без согласия проживающих лиц.

Основания

По договору социального найма жильцы муниципального жилья обязаны:

• поддерживать порядок в квартире;
• следить за тем, чтобы инженерные коммуникации были исправными;
• проводить ремонтные работы вовремя;
• не шуметь в вечернее время;
• не делать объект проживания нежилым;
• платить за коммунальные услуги;
• использовать недвижимость только по назначению.

В случае нарушения этих обязанностей жильцов могут выселить.

Еще одна причина выселения – доказательство того, что гражданин длительное время проживает по другому адресу. Основания для выселения из муниципальной квартиры определены законом, оспорить их нельзя.

Законодательная база

• В соответствии со 131 статьей ГПК РФ определен формат искового заявления.
• Согласно 60 статье (часть 1) ЖК, сторонами договора социального найма выступают собственник жилой площади и наниматель.
• Порядок предоставления муниципального жилья, проживания и выселения из него регулируется статьями 49-91 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выселение из муниципальной квартиры

В соответствии с законодательством, возможны 3 варианта выселения из муниципальной квартиры:

1. Выселение в другое жилье, более благоустроенное или такое же. Такая жилая площадь предоставляется в случае сноса, реконструкции.
2. Выселение в менее благоустроенную квартиру. Такой вариант применим к тем, кто не платит за коммунальные услуги. Истец в этом случае – муниципалитет.
3. Выселение без предоставления другого жилья. Более тяжелый вариант, применяется после разбирательства в суде.

Выселить можно как одного члена семьи, так и всех.

Прописанного человека

Даже если человек прописан в государственной квартире, выселить его оттуда можно. Основания для этого те же – приватизация жилья, проживание в другой квартире, нарушение прав соседей, долги за коммунальные услуги. Однако, если это инвалид, член семьи нарушителя, то выселить их нельзя по закону.

В выселении откажут, если предоставлен неполный пакет документов, неправильно заполнено заявление или не доказан факт нарушения.

Если жилец согласен выселиться, то до суда дело не дойдет. Если понадобится помощь судьи, то процедура займет около 3 месяцев.

Непрописанного

Основаниями для выселения непрописанных граждан из квартиры служат – смена владельца, окончание срока действия договора социального найма, требование владельца.

Обратиться в суд вправе лишь собственник жилой площади или соседи.

Бывшего супруга

После расторжения брака муж или жена обязаны освободить жилую площадь на добровольной основе. Если он этого не делает, владелец вправе обратиться в суд, чтобы выселить его принудительно.

Согласно законодательству, как только семейные отношения будут расторгнуты официально, бывший муж (жена) теряет право использовать квартиру в собственных интересах.

В суде учитываются такие факторы:

• есть ли у выселяемого лица постоянная работа;
• имеется ли у него жилье;
• есть ли у них совместные несовершеннолетние дети.

Судья может сделать отсрочку и дать выселяемому гражданину время на поиски нового жилья.

Несовершеннолетнего ребенка

Защита прав несовершеннолетнего ребенка – главная цель государства. То есть, выселить его из муниципальной квартиры почти нереально. Единственным решением является переезд в новую квартиру родителей ребенка или его опекуна.

Органы опеки дадут разрешение на снятие с регистрации в нескольких случаях:

• оба родителя дадут письменное согласие и предоставят ребенку такие же условия проживания в новой квартире;
• по заявлению ребенка, достигшего 14 лет.

У несовершеннолетнего малыша по закону больше прав на муниципальное жилье, чем у его мамы и папы. Выселяя родителей, за ребенком остаются права на квартиру, также над ними устанавливается опека (если родителей лишают родительских прав).

На выселение по решению суда попытка дается 1 раз. В иске откажут, если решение принималось ранее.

С предоставлением и без предоставления другой жилплощади

Выселить граждан можно с предоставлением другого жилья и без. Первый вариант возможен в таких случаях:

• помещение стало нежилым;
• дом подлежит сносу;
• дом признан непригодным для проживания;
• осуществляется реконструкция здания;
• государство приняло решение передать квартиру религиозной организации;
• у проживающих имеется задолженность за коммунальные услуги более чем за 6 месяцев.

Основаниями для выселения без предоставления другого жилья являются:

• проживание в квартире без разрешения власти;
• лишение граждан родительских прав;
• использование помещения не по назначению;
• нарушение покоя соседей;
• перепланировка не по закону.

В случае неисправления нарушений жильцов выселят через суд.

Кого лишить жилья нельзя?

Законом определены лица, которых нельзя выселить даже по решению суда. В этот перечень входят:

• инвалиды;
• пенсионеры;
• несовершеннолетние дети.

Порядок действий

Выселить из квартиры можно по обоюдному согласию или по решению суда. Основная цель такого действия – лишить жильца прав использовать недвижимость в собственных целях.

Алгоритм действий следующий:

1. Составляется исковое заявление.
2. Иск, документы и квитанция об уплате пошлины подаются в суд.
3. На заседании суда указываются причины выселения.
4. В случае положительного решения судьи приставы начинают процесс выселения.
5. Гражданина снимают с регистрации.

После выселения гражданин переезжает в другой объект недвижимости, выделенный государством.

Обращение в суд

Любая ситуация, которая выселения жильцов, решается только через суд. Заявление будет рассматриваться по месту проживания ответчика. Обратиться в суд могут как соседи, так и собственник жилья.

Образец иска

Иск в суд необходимо составлять согласно нормам и требованиям действующего законодательства.

В документе указать следующую информацию:

• личные и контактные данные сторон;
• юридический адрес суда;
• требование о выселении из муниципальной квартиры – изложить коротко и четко;
• доказательства.

Также необходимо указать список прилагаемых к иску документов.

Образец искового заявления о выселении из муниципальной квартиры представлен здесь.

Доказательствами выступают такие документы:

• выписка из лицевого счета – подтверждает наличие долга по коммунальным платежам, должна быть больше, чем за полгода;
• заключение комиссии, подтверждающее факт порчи имущества;
• показания соседей;
• протокол правоохранительных органов;
• технические документы на квартиру;
• договор социального найма.

Другие документы

Чтобы обратиться в суд, в 2023 году понадобятся такие документы:

• о регистрации в муниципальном жилье;
• основания для выселения;
• паспорт заявителя;
• квитанция об оплате пошлины.

Без этих документов заявление рассматриваться не будет.

Решение суда

После рассмотрения документов судья выносит решение. Если оно положительное, то назначается заседание. Если отрицательное – заявление остается без продвижения. О решении можно узнать на сайте суда или посетить его лично.

Судебная практика

Жилищная тема – сложный юридический вопрос. Выселить по обоюдному согласию можно без труда. Но если согласия не удается достичь, то судебного разбирательства не избежать.

Здесь представлена судебная практика по выселению из квартиры.

Таки образом, выселить из муниципальной квартиры можно как по собственному согласию, так и через суд. Инициатором может быть владелец квартиры или лицо, чьи права нарушены.