Документы для опеки при покупке квартиры, согласие опеки на покупку квартиры несовершеннолетнему

В силу возраста несовершеннолетний не является полностью дееспособным, то есть в полной мере не может осуществлять свои права и нести обязанности. Поэтому при покупке и продаже недвижимости с их участием нужно придерживаться некоторых нюансов.

1. Родители – они и являются его законными представителями и вправе осуществлять весь спектр полномочий в интересах несовершеннолетнего.
2. Если родителей нет, то представителем малолетнего (до 14 лет) выступает его опекун, в период с 14 до 18 лет – попечитель.
3. Компетентным органом в области соблюдения прав детей является орган опеки и попечительства.
4. Правовой анализ сделки осуществляет нотариус в процессе удостоверения ДКП.

При этом, несовершеннолетний вполне может быть собственником жилья, на его имя может быть приобретено имущество, от его имени может быть произведена продажа.

Процедура происходит с некоторыми особенностями, которые выражаются в сборе дополнительных разрешений и удостоверении договора.

Все зависит от того, является ли ребенок собственником (или имеет долю) в квартире, или просто прописан в ней, то есть имеет право пользования.

Нельзя просто так продать квартиру, в которой собственником является несовершеннолетний. Ребенку обязательно нужно предоставить соразмерную долю (или личную собственность — в зависимости от того, какое право у него было в предыдущей квартире) в другом жилье.

Если ребенок – собственник

В случае, если несовершеннолетний является собственником, либо одним из собственников (то есть имеет долю в ней), продажа квартиры осуществляется только с согласия органа опеки и попечительства. При даче согласия орган опеки проверит, не ущемляются ли права ребенка.

Прежде, чем оформлять сделку по продаже квартиры, продавец должен обратиться в орган опеки по месту проживания:

1. Собрать необходимый пакет документов для обращения в ведомство. В каждом населенном пункте список документов может быть своим.

Обычно в него входит:

• свидетельство о рождении,
• выписка из ЕГРН на квартиру (которая продается и которая покупается взамен);
• справка о зарегистрированных лицах (выписка из домовой книги),
• технический план на покупаемое и продаваемое жилье,
• справка БТИ о стоимости.

Если новое жилье уже приобретено, нужно представить соответствующие документы.

1. Составить и подписать заявление о даче разрешения на продажу. В данном заявлении подробно следует указать обстоятельства продажи квартиры, а также прописать характеристики помещения, в котором после сделки будет проживать несовершеннолетний.
2. Сдать заявление и собранные документы в орган опеки и попечительства. Комиссия подойдет к ситуации индивидуально, чтобы выяснить, ущемляются ли в конкретном случае права ребенка.
3. Выдача разрешения может занимать до одного месяца. В разрешении ведомство укажет, какие требования нужно обязательно соблюсти при продаже квартиры. Следует неукоснительно придерживаться их, иначе есть риск признания в будущем сделки недействительной.

Разрешение органа опеки нужно будет передать в Росреестр при подаче документов на регистрацию права собственности нового владельца квартиры.

ПОКУПАТЕЛЮ: чтобы наверняка проверить, есть ли среди собственников несовершеннолетний, нужно заказать актуальную выписку об объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости. В выписке будут указаны все собственники на момент подачи запроса.

Оформление договора: образец

Процедура оформления договора купли-продажи с участием несовершеннолетнего также специфична.

ДКП обязательно должен быть нотариально удостоверен (ст. 54 Закона о государственной регистрации недвижимости), как и в случае с продажей доли.

Для этого сторонам сделки необходимо обратиться к любому нотариусу, предъявить:

• документы на квартиру;
• паспорта участников и свидетельство о рождении ребенка;
• разрешение органа опеки.

Нотариус может попросить и другие документы для проверки законности сделки. Сотрудники нотариальной конторы самостоятельно готовят проект договора, который впоследствии заверяют. Стоимость нотариального удостоверения договора составит от 5 000 рублей.

Если ребенку не исполнилось 14 лет, договор за него подписывает представитель. Если несовершеннолетнему от 14 до 18 лет, он подписывает договор самостоятельно с письменного согласия родителей. Такое согласие выражается в простой письменной форме – в разделе с подписями после подписи ребенка родитель собственноручно пишет, например «С согласия матери Ивановой И.И. /подпись матери/».

Нотариальный договор затем нужно будет передать в Росреестр для регистрации прав покупателя. Сделать это можно через МФЦ или с помощью нотариуса, который удостоверял сделку.

Если ребенок – прописанный

Если несовершеннолетний не является собственником квартиры, а лишь прописан в ней, то он не выступает стороной в договоре. При оформлении сделки, достаточно просто снять ребенка с регистрационного учета, согласие органа опеки для этого, по общему правилу, не требуется.

Вместе с тем, закон строго охраняет права детей, поэтому просто выписать ребенка при продаже квартиры нельзя. Нужно обязательно зарегистрировать его по новому месту жительства:

• дети до 14 лет регистрируются по адресу проживания родителей;
• ребенок в возврате от 14 до 18 лет может жить с близкими родственниками (бабушка, дедушка, тетя, дядя и т.д.).

Для покупателя риск неснятия ребенка с регистрационного учета в продаваемой квартире состоит в том, что после покупки такой квартиры выписать его можно будет только через суд – а это означает потерю времени и иногда даже денег. Подавать исковое заявление придется собственнику жилья. При этом, чтобы решение состоялось в пользу покупателя, нужно будет выяснить, имеется ли иное место для постоянного проживания.

По общему правилу, продавец принимает на себя обязательство снять с регистрационного учета всех, кто проживает в квартире. В договоре об этом должен содержаться отдельный пункт, например:

«Продавец обязуется в срок до … числа снять с регистрационного учета всех зарегистрированных в квартире лиц, в том числе несовершеннолетних. В подтверждение этого продавец предоставляет покупателю справку о зарегистрированных лицах (выписку из домовой книги)».

Согласие органа опеки и попечительства на снятие с регистрационного учета все же потребуется, если речь идет о ребенке, находящемся под опекой (попечительством). В связи с этим покупателю перед сделкой лучше выяснить в местном органе опеки, не назначен ли попечитель.

Если ребенок – покупатель недвижимости

В случае, если на имя ребенка приобретается квартира, получать согласие органа опеки не нужно. Особенность сделки состоит лишь в том, как покупатель подписывает договор:

• за малолетних покупателей в возрасте до 14 лет договор подписывают их законные представители: родители, опекун или попечитель;
• несовершеннолетние дети в возрасте от 14 до 18 лет ставят собственноручную подпись в договоре с письменного согласия родителей (опекуна, попечителя). При этом письменное согласие может быть выражено прямо в договоре, в разделе с подписями. Достаточно после подписи ребенка прописать «С согласия матери Петровой А.А. /подпись матери/».

После проведения государственной регистрации недвижимость будет оформлена на имя несовершеннолетнего.

Запомнить

1. При продаже недвижимости ребенка обязательно получите разрешение органа опеки и попечительства. Без него сделка будет незаконной.
2. Текст ДКП квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему, составляет и удостоверяет нотариус.
3. Если ребенок не собственник, но прописан в квартире, убедитесь, что он будет выписан до регистрации права покупателя в Росреестре.
4. Покупая квартиру на имя ребенка, получать разрешение опеки или удостоверять ДКП у нотариуса не нужно.

Спорные ситуации при получении разрешения на сделку с недвижимостью от органов опеки и попечительства

Любая операция с квартирой, в которой есть доля несовершеннолетнего, требует согласования с органами опеки и попечительства. А сотрудники этого ведомства настолько серьезно относятся к вопросу защиты детских интересов, что порой готовы выйти за рамки отведенных им полномочий и предъявить родителям неправомерные требования.

Родители не вправе распоряжаться квартирой, совладельцем которой выступает ребенок, без разрешения органов опеки и попечительства. Эти ограничения предусмотрены Гражданским кодексом РФ (п. 2 ст. 37) и законом «Об опеке и попечительстве» (ч. 1 ст. 21).

Такое жилье нельзя использовать в качестве залога по кредиту, менять, продавать или сдавать в аренду без соответствующего разрешения. Спорные ситуации при получении разрешения от органов опеки возникают так часто, что их успели обобщить и классифицировать.

О том, в каких случаях неправы родители, а когда – работники органов опеки, рассказывают эксперт регионального министерства соцполитики и специалисты рынка недвижимости.

1. Требование предоставить ребенку аналогичную долю в приобретаемом жилье. Доля или деньги?

Допустим, семья решила улучшить жилищные условия – переехать из однокомнатной квартиры в квартиру аналогичного метража в новостройке.

На практике родители сталкиваются с требованием предоставить ребенку аналогичную по размеру долю в приобретаемой квартире.

Получается, что если в бараке ребенку принадлежало 50% квартиры, то и в новой квартире он должен стать собственником половины жилплощади. Однако эксперты уверены, что такое требование органов опеки идет в разрез с действующим законодательством.

замначальника отдела организации и контроля деятельности по опеке и попечительству министерства социальной политики Свердловской области Согласно закону, органы опеки и попечительства выдают предварительное разрешение на совершение сделки, которая не влечет снижения стоимости доли несовершеннолетнего. Это значит — законный представитель должен наделить ребенка долей собственности, соразмерной стоимости, а не размеру доли отчуждаемого имущества. Позиция органов опеки попечительства является неправильной, когда они требуют наделение ребенка аналогичной или большей долей, потому что стоимость имущества зависит от стоимости квадратного метра. И размер доли может быть, как увеличен, так и уменьшен.

Таким образом, получается, что размер доли правильно измерять в денежном выражении, а значит, зависит он от стоимости продаваемой квартиры. К примеру, если ребенку принадлежало 50% квартиры в бараке, которая стоит 1 млн руб., то его доля равна 500 тыс. руб. И при покупке однушки в новостройке стоимостью 2,5 млн руб. родители вправе записать на ребенка долю в 20%.

2. Отказ в выдаче разрешения на сделку купли-продажи с жильем близких родственников. Выгода или запрет?

Формально органы опеки правы, когда выносят запрет на совершение сделки по продаже/обмену квартиры несовершеннолетнего на квартиру его ближайших родственников. Такое ограничение предусматривает ст. 37 Гражданского Кодекса РФ (Распоряжение имуществом подопечного). Впрочем, у судов есть своя точка зрения на этот счёт.

замначальника отдела организации и контроля деятельности по опеке и попечительству министерства социальной политики Свердловской области На практике возникает вопрос по реализации ст. 37 Гражданского кодекса, который устанавливает ограничение на совершение сделок с имуществом несовершеннолетнего. Такие ограничения накладываются в отношении сделок между близкими родственниками. В соответствии с семейным законодательством, близкими являются родители и ребенок, внуки и дедушка/бабушка, полнородные братья и сестры. Нельзя совершить возмездную сделку между этими категориями граждан. Но вместе с тем, сложилась судебная практика, которая подтвердилась Свердловским Областным судом, – возмездная сделка мены возможна в том случае, если это приведет к выгоде подопечного.

Упомянутая судебная практика сложилась уже несколько лет назад, однако, и сегодня реализация подобных сделок, может натолкнуться на противодействие со стороны официальных лиц.

Ещё одна сложная, хотя и распространённая ситуация — бабушка продаёт долю квартиры, в которой вторым собственником является ребёнок. Бывали случаи, когда органы опеки запрещали продавать эту долю в пользу ребёнка, сославшись на законодательный запрет возмездных сделок родственников с несовершеннолетними. Но сейчас, опека, как правило, соглашается на подобные сделки.

эксперт отдела жилой недвижимости ООО «БК_Недвижимость» При отчуждении доли несовершеннолетнего в общей долевой собственности: даже если органы опеки выдадут соответствующее разрешение, можно столкнуться с отказом у нотариусов в оформлении именно возмездной сделки между родственниками. А подобные действия подлежат обязательному нотариальному удостоверению.

Ранее портал METRTV.ru рассказывал об особенностях оформления сделок между родственниками и о приёмах, позволяющих добиться разрешения на сделку от органов опеки либо обойти запреты, выставленные этими органами.

3. Требование внести на расчетный счет ребенка сумму его доли от продажи квартиры, даже если ребенок получил долю в квартире родственника. Ипотека или дарение?

Часто родители планируют улучшение жилищных условий с помощью ипотеки. Например, семья намерена однокомнатную квартиру поменять на трёшку с доплатой. Органы опеки могут посчитать такой обмен ухудшением жилищных условий, так как на приобретаемое жилье будет наложено обременение в виде кредита. Если родители не смогут расплатиться по ипотеке, то потеряют квартиру.

Несколько лет назад ситуация осложнялась еще и тем, что банки отказывались в залоговой квартире прописывать ребенка в составе собственников. Однако ситуация изменилась. По крайней мере, ключевые игроки жилищного кредитования разрешают оформлять долю собственности на несовершеннолетнего.

А вот позиция органов опеки до сих пор неоднозначна – в разных районных отделениях на подобные сделки реагируют по-разному.

советник генерального директора ГК «Северная казна» Многие органы опеки вызывают родителей и начинают уточнять подробности платежей, финансовые возможности, откуда они будут брать деньги на погашение кредита и так далее. Иногда требуют принести справку 2-НДФЛ или другие документы, которых нет нигде в перечне: предоставить копию трудовой, справки, написать соответствующее письмо. Хотя все это делает кредитная организация. Если кредит одобрен, значит, банк уже проверил надежность заемщика.

По статистике риэлторов, пока количество ипотечных квартир, доля которых принадлежит детям, остается невелико. Родители предпочитают обходной путь – наделить ребенка долей в квартире родственников, и без всяких ограничений взять ипотечный кредит и приобрести квартиру. Правда, в этом случае органы опеки иногда предъявляют дополнительные требования:

замначальника отдела организации и контроля деятельности по опеке и попечительству министерства социальной политики Свердловской области Распространенная ситуация: родители соблюдают имущественные интересы ребенка путем наделения его в порядке дарения части жилого помещения бабушки. Органы опеки соглашаются, но говорят, что сделка дарения — это безвозмездная сделка, поэтому денежные средства, полученные от продажи, необходимо перечислить на расчетный счет ребенка. Есть судебная практика, в соответствии с которой такая позиция органов опеки и попечительства не верна.

4. Требование одновременно проводить сделку по продаже имеющегося жилья и приобретению другого. Одновременно или в течение месяца?

До недавнего времени органы опеки считали обязательным выполнение условия «одновременности сделки» – если обменивается квартира, в которой есть доля несовершеннолетнего, то обе сделки (продажа старого жилья и покупка нового), должны проходить в один день.

Исключения делались, только если обмениваемые квартиры находились в разных населенных пунктах. Но, как оказалось, требование «одновременности сделки» не содержится ни в одном правовом акте.

То есть органы опеки не вправе устанавливать какие-либо сроки для проведения сделки по продаже и покупке жилья.

специалист по недвижимости АН «Линк» Выдвигаемое органами опеки требование об «одновременности сделки» не только усложняет проведение операций с объектами недвижимости, но и вводит семью в дополнительные расходы. По закону сделки с долевой собственностью (в том числе, если есть доли детей) проводятся через нотариуса. Но в нотариате, почему-то, принято, что и встречная сделка тоже должна быть нотариальной. Хотя если приобретается квартира у одного собственника, закон не содержит требования о нотариальном оформлении. А нотариальное оформление – это госпошлина 0,5% от стоимости объекта и 5 100 рублей техработы. Чтобы избежать лишних расходов при проведении «одновременной сделки» семье приходилось искать нотариуса, который согласится регистрировать продажу квартиры без требования о нотариальной регистрации встречной сделки.

Впрочем, как замечает Влада Павлова, сегодня органы опеки уже не считают выполнение принципа «одновременности сделки» столь уж обязательным.

Они могут выдать разрешение, в котором будет указано, что продажа квартиры с долей ребёнка разрешается, при условии, что встречная сделка пройдёт в течение месяца, в противном случае разрешение на продажу считается недействительным. То есть проблема с органами опеки вроде решена. Но появилась новая беда…

специалист по недвижимости АН «Линк» Человек, купивший квартиру, в которой была доля несовершеннолетнего, не сможет проследить, было ли выполнено требование органов опеки – купила ли семья в течение месяца новую квартиру, и получил ли несовершеннолетний долю в ней. Если семья этого не сделает, то пострадает покупатель их старой квартиры. Если вскроется факт нарушения прав ребенка, органы опеки могут аннулировать сделку, и добросовестный покупатель останется без квартиры.

Аналогичная ситуация может возникнуть при продаже квартиры, купленной с участием материнского капитала, где были ущемлены права ребенка.

Достаточно распространённая ситуация: родители, купили квартиру с помощью маткапитала, не наделили ребенка долей в квартире, а саму квартиру продали.

По достижении совершеннолетия, выросший молодой человек может подать в суд и аннулировать совершенную родителями сделку.

5. Требование наделить детей долями именно в квартире приобретённой с использованием маткапитала. Договор или заявление?

Жильё, купленное с использованием маткапитала, по закону должно принадлежать всем членам семьи – у каждого своя доля. Если происходит обычная покупка, то разделение по долям обычно указано в самом договоре купли-продажи.

Если же маткапитал используется при покупке жилья по договору долёвки и/или в ипотеку, то обязанность по наделению долями членов семьи возникает у владельца объекта только после того, как строительство завершено, а кредит полностью погашен.

Были случаи, когда квартиры, купленные с использованием маткапитала, родители продавали, не наделив детей долями. Некоторые из таких сделок были выявлены прокуратурой и оспорены через суд.

юрист Уральской палаты недвижимости До недавнего времени официально нельзя было продать квартиру, купленную с использованием маткапиталла, в которой не было проведено наделение долями членов семьи. Любая такая сделка воспринималась контролирующими органами как нарушение закона. Однако сегодня ситуация поменялась – собственник объекта может обратиться в органы опеки с заявлением, в котором пообещает, что наделит членов семьи долями в новой квартире, которою купит взамен «старой» приобретённой с использованием маткапитала. Он оформляет соответствующее обязательство и заверяет его нотариально. В этом случае органы опеки могут разрешить продажу квартиры без наделения членов семьи долями.

Ранее портал METRTV.ru рассказывал об особенностях совершения сделок c квартирами, приобретёнными с использованием средств материнского капитала.

6. Запрет на присутствие риэлтора при переговорах представителя органов опеки и родителей. Законно или нет?

По словам участников рынка, сотрудники органов опеки и попечительства Орджоникидзевского и Верх-Исетского районов Екатеринбурга неоднократно требовали, чтобы граждане, пришедшие на приём, не приглашали с собой риэлторов. Подобные требования – самодеятельность чиновников. Никаких законных запретов на участие риэлтора (и иных лиц) в переговорах – не существует.

замначальника отдела организации и контроля деятельности по опеке и попечительству министерства социальной политики Свердловской области Я ничего не хочу сказать плохого относительно порядочности наших граждан, но риэлторы тоже бывают разные. Органы опеки заинтересованы в том, чтобы сделка прошла чисто, поэтому представители органов опеки предпочитают общаться с представителем несовершеннолетнего тет-а-тет. Но каких-либо законодательных запретов на присутствие риэлтора нет – кого хочу, того и веду с собой в органы опеки.

7. Отказ органов опеки принимать документы по сделке, прошедшей через электронную регистрацию. Компьютер или бумага?

Электронная регистрация сделки с объектом недвижимости появилась сравнительно недавно. Электронная регистрация производится без посещения офиса МФЦ – документы в электронном виде оправляются в Росреестр из банка.

руководитель допофиса ЦН «Северная казна» Был случай – семья приобрела по договору долевого участия квартиру с использованием средств маткапитала. Договор долёвки зарегистрирован в электронном виде, то есть, на самом договоре нет синего штампа о его регистрации в Росреестре. Электронная отметка о регистрации есть на договоре, пришедшем из регистрирующего органа в электронном виде. Случилось так, что семья решила переуступить права по договору участия. Потребовалось разрешение от органов опеки. Но оказалось, что районное управление органов опеки не имеет доступа к ЕГРН в электронном виде. То есть орган опеки не видит, зарегистрирован договор долёвки или нет. Пришлось заказывать через офис МФЦ выписку, подтверждающую регистрацию договора.

Как замечают риэлторы, требования о дополнительном подтверждении сделки, проведенной в электронной форме, предъявляют не все районные отделения органов опеки. Тем не менее, есть и такие. Участники рынка считают, что должно стать нормальной практикой, чтобы орган опеки мог полноценно сотрудничать с регистрирующим органом и сам запрашивал у него документы, по интересующим сделкам.

***

Органы опеки в разных районах Екатеринбурга по-разному подходят к выдаче разрешений на сделки с жильем, в котором есть детские доли. В некоторых районах получить разрешение труднее, в других – проще.

По мнению екатеринбургских риэлторов самый лояльный в этом вопросе район Чкаловский, а самый строгий – Верх-Исетский. Если родители сталкиваются с неправомерным требованием органов опеки, они вправе отстаивать свои интересы.

Для этого есть несколько способов.

юрист Уральской палаты недвижимости С органами опеки можно попробовать договориться. К примеру, если они настаивают на проведении сделки по продаже и покупке квартиры в один день, а это невозможно, то можно предложить принести предварительной договор на покупку квартиры. Кроме того, если требование неправомерно, решить вопрос можно, написав жалобу на действия районной опеки в вышестоящий орган – министерство социальной опеки Свердловской области. Есть еще один способ – можно в судебном порядке подать жалобу на отказ в выдаче согласия или об обжаловании данного постановления.

Как замечают профессиональные участники рынка недвижимости, диалог с органами опеки в последнее время усложнился «благодаря» тому, что теперь практически всё общение с ними осуществляется через МФЦ. Бумаги в орган опеки подаются через МФЦ, ответы приходят также в МФЦ, и чтобы пробиться на личную встречу со специалистом органов опеки придётся потратить много времени.

руководитель допофиса ЦН «Северная казна» Большинство людей, обращающихся за разрешением на сделку в органы опеки, не понимают, какие дополнительные бумаги могут помочь в получении положительного решения. И в офисе МФЦ человеку не подскажут. А в результате вырос риск получения отказа.

В принципе, с помощью этого же «неудобного» МФЦ можно попытаться и воздействовать на специалистов органов опеки.

Агенты, защищающие интересы своих клиентов, уже приспособились через МФЦ подавать в органы опеки заявления о намерении подать жалобу в вышестоящую инстанцию.

Если позиция гражданина сформулирована толково и с опорой на законодательные акты, то органы опеки вполне могут пересмотреть свою позицию.

Ранее по теме:

Рубрики на сайте:

• Каталог новостроек Екатеринбурга.
• Продажа квартир в Екатеринбурге.

comments powered by HyperComments

Документы для опеки при покупке квартиры, согласие опеки на покупку квартиры несовершеннолетнему

Главная » Купля-продажа квартиры » Документы для опеки при покупке квартиры

1 125 просмотров

Органы опеки внимательно следят за соблюдением прав несовершеннолетних детей, особенно при продаже квартир, в которых такие дети прописаны или даже являются собственниками.

Чтобы получить возможность реализовать такое жилье, сначала нужно получить разрешение от органов опеки на сделку. Без такого документа ни один нормальный риелтор не согласится на заключение договора.

А если и согласится, то такой документ не будет иметь никакой юридической силы.

Зачем нужно разрешение от органов опеки

По закону, родители, опекуны и попечители имеют право распоряжаться имуществом, которое принадлежит несовершеннолетним детям. В том числе и их долей в квартиры.

Однако для того, чтобы такие лица не злоупотребляли своими возможностями и созданы органы опеки.

Они отслеживают подобные операции и внимательно следят за тем, чтобы в результате сделки купли-продажи ребенок ничего не потерял (а лучше, что-то приобрел).

Оптимальной будет ситуация, при которой у ребенка не было права собственности на продаваемое жилье, однако при покупке новой квартиры, за счет вырученных с продажи средств, у ребенка появится своя доля недвижимости. В такой ситуации органам опеки очень сложно найти повод отказать в разрешении.

Перечень документов для получения разрешения от органов опеки

Получить согласие опеки на покупку квартиры несовершеннолетнему, его родителям или всей семье в целом достаточно сложно. Потому рекомендуется обращаться за разрешением только при наличии всего пакета документов. Представленный ниже список достаточно обширный, но даже он может быть не полным. Все зависит от сложившейся ситуации.

Перечень бумаг, которые нужно предоставить в органы опеки:

• Паспорта родителей/опекунов/поручителей.
• Паспорт ребенка/детей или их свидетельства о рождении, если паспорта еще нет.
• Заявление на получение разрешения для продажи квартиры (см.ниже).
• Свидетельство о браке и/или другие документы, на основании которых ребенок находится под опекой или попечительством заявителя.
• Выписка со счета, открытого на имя ребенка, на который внесена определенная сумма. Например, в размере стоимости его доли.
• Документы на недвижимость, которая продается. Если есть, также можно предоставить документы и/или максимально детальное описание той квартиры/дома, которые будут приобретаться взамен продаваемой недвижимости.
• Договор приватизации, при условии, что жилье было получено именно таким образом.
• Отчет об оценке недвижимости (как продаваемой, так и приобретаемой). Этот документ не обязателен, но желателен, чтобы специалист органов опеки мог четко понимать, не будут ли новые условия жизни ребенка хуже существующих на данный момент.

Составление заявления

Заявление на получение разрешения составляется прямо в отделении органов опеки. Предварительно его готовить нет особого смысла. Более того, у данного документа нет строго фиксированной формы, и он может отличаться от отделения к отделению.

Представленный ниже образец предлагается исключительно для ознакомления.

Можно попробовать его заполнить и уже с готовым заявлением обратиться в органы опеки, но с большой долей вероятности его все равно придется переписывать по тому образцу, который будет предоставлен в опеке.

Скачать образец заявления в органы опеки при покупке квартиры

Но одного заявления обычно мало.

Специалисты из органов опеки может пригласить родителей/опекунов/попечителей на беседу, в рамках которой они опишут ситуацию, почему они продают квартиру, что планируют делать дальше и так далее.

Нередко на этих встречах присутствует также и ребенок (если ему исполнилось 14 и более лет). Его мнение также учитывается при последующей выдаче разрешения (или отказе).

В некоторых случаях на эти встречи приглашаются и покупатели жилья. Это нужно, в первую очередь, для минимизации их рисков, чтобы они точно понимали, какая работа проводится, насколько органы опеки готовы предоставить разрешение и на каких условиях.

Срок получения разрешения

Покупка квартиры через опеку – достаточно сложная и долгая процедура, хоть и не всегда. Если в рамках разбирательства выясняется, что ребенок действительно готов на продажу квартиры, что на новом месте у него будут условия лучше и так далее, то при желании и определенном везении можно справится всего за несколько дней.

Пример: Семья, еще до продажи квартиры, в которой они проживают на данный момент, приобрела шикарный дом (или другую квартиру, значительно лучше и больше имеющейся), которая находится в хорошем районе.

В новом жилье созданы все условия для комфортного проживания ребенка, включая сюда отдельную комнату, которая и оформляется в его собственность, при том, что в старой квартире ребенок был просто прописан и не имел права собственности.

В таких условиях разрешение от органов опеки можно получить в рекордный срок, ведь тот факт, что права ребенка не ущемляются, а условия будут лучше, очевиден.

В остальных случаях решение могут принимать несколько недель, а то и целый месяц. Исключение делается для тех ситуаций, когда какие-то из документов, предоставленных в органы опеки, имеют определенный «срок годности».

Тогда опека будет стремиться выдать разрешение раньше этого срока.

В среднем, когда необходимо получить разрешение от органов опеки, срок сделки по купле-продаже квартиры растягивает на пару недель.

Учитывая множество факторов, особенностей и нюансов, значительная часть которых зависит от сложившейся ситуации и является уникальной, пытаться получить разрешение от органов опеки без помощи опытного юриста можно даже не пробовать. На бесплатной консультации специалисты укажут на те моменты, которые требуют особо пристального внимания. Они же готовы выступить в качестве представителей клиента, отстаивая его права в органах опеки, а также сопровождая всю процедуру по продаже недвижимости.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;
• позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
• позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Документы для опеки при покупке и продаже квартиры несовершеннолетнего

208 просмотров

Защита детских имущественных интересов возлагается на мать, отца или других законных представителей. Закон дополнительно предусматривает защиту детского имущества специалистами отдела опеки.

Сделка по продаже не может быть оформлена, если отдел опеки отказал в выдаче согласия. Гражданин должен подать заявление и пакет документов.

Рассмотрим, какие нужны документы для опеки при покупке и продаже квартиры несовершеннолетнего.

Требования при продаже квартиры несовершеннолетнего собственника

В 2023 году несовершеннолетний собственник квартиры не редкость. Дети могут стать участниками приватизации, и получить долю в жилье при использовании маткапитала или в наследство.

Однако выделение долей несовершеннолетним детям не всегда хорошая идея. В случае продажи объекта возникает ряд сложностей.

В соответствии со ст. 37 ГК РФ продать квартиру, принадлежащую несовершеннолетнему, можно исключительно с разрешения районного отдела опеки. Правило одинаково актуально как для кровных родителей, так для опекунов и попечителей.

Несовершеннолетний может быть как единственным собственником объекта, так и участником долевой собственности. Вне зависимости от вида права собственности потребуется согласие отдела опеки.

Процедура имеет различия в зависимости от возраста собственника:

1. Интересы ребенка в возрасте от 0 до 13 лет представляет родитель или другой законный представитель. Несовершеннолетний лично не участвует при оформлении сделки.
2. Владелец квартиры в возрасте от 14 до 18 лет обладает ограниченной дееспособностью. Поэтому он должен присутствовать в момент заключения контракта. Законный представитель должен также присутствовать и дать согласие на проведение сделки.

Дети в возрасте от 14 лет могут дать нотариальную доверенность третьему лицу на совершение сделки. Для оформления доверенности потребуется согласие законного представителя.

Родителю или опекуну для заключения контракта от имени ребенка в возрасте от 0 до 13 лет доверенность не требуется.

Важно! Сделка с имуществом несовершеннолетнего нуждается в нотариальном удостоверении. Нотариус откажет в заверке контракта, если не получит разрешение отдела опеки на сделку.

Порядок действий

Правила получения согласия отдела опеки различается в зависимости от региона обращения. Федеральное законодательство не устанавливает перечень документации и правила проведения процедуры получения согласия. Поэтому целесообразно дополнительно уточнить правила в районном отделе опеки.

Важно! Для получения разрешения необходимо обратиться в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации ребенка. Причем не имеет значения, где именно располагается квартира.

Порядок действий:

1. Консультация отдела опеки.
2. Сбор документов.
3. Оформление заявления.
4. Подача документов.
5. Получение решения.

Родитель или другой законный представитель не имеет прав на имущество детей. Поэтому они не могут распоряжаться им по своему усмотрению.

В случае, если граждане желают продать долю несовершеннолетнего, то возможны следующие варианты:

• ребенок получает в собственность аналогичную долю в недвижимости;
• деньги перечисляются на личный счет несовершеннолетнего.

Подготовка к получению разрешения

Поэтому перед обращением в отдел опеки родители должны:

1. Выделить доли в другой квартире. Размер доли не должен быть меньше, чем в продаваемом жилье. Стоимость квартиры должна быть больше или аналогичная.

Пример. Ирина решила продать квартиру для переезда в другой город. Так как жилое помещении было приобретено с участием средств маткапитала, дети Ирины были сособственниками по 1/10 доли квартиры.

Для получения разрешения мать выделила детям по ¼ доле в дачном домике. Но отдел опеки отказал в выдаче согласия. Так как дачный домик не является жилым помещением. Сделка не могла быть проведена обратно.

Поэтому дети стали собственниками долей в дачном домике и остались владельцами долей в квартире.

1. Открыть личные счета для детей. Снять денежные средства с такого счета можно исключительно с согласия отдела опеки. Поэтому родители не смогут их снять и израсходовать по своему усмотрению.
2. Подготовить предварительный контракт купли—продажи квартиры. Если родители или другие законные представители продают квартиру для покупки нового жилого помещения, то средства от продажи первой квартиры можно направить на приобретение. Для этого необходимо найти жилье, заключить предварительный контракт и предоставить его в отдел опеки. Документ должен предусматривать покупку долей в собственность детей. Доли не могут быть меньше или дешевле, чем проданная квартира.

Консультация отдела опеки

Необходимость предварительной консультации обусловлена различиями в законодательстве регионов. Субъекты РФ могут предусматривать разные перечни документов и правила получения согласия.

Перед обращением необходимо выяснить приемное время отдела. Эта информация должна располагаться на сайте районной администрации и на сайте отдела опеки.

Специалист пояснит:

• правила и сроки выдачи согласия;
• перечень документации;
• варианты замены.

В 2023 году получить информацию можно не только при личном обращении в отдел опеки.

Альтернативные варианты:

• через электронный портал Госуслуги;
• через МФЦ (в случае заключения договора между муниципалитетом и МФЦ).

Заявление

Заявление должно содержать следующие данные:

• наименование муниципалитета;
• должность и Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления;
• данные заявителя;
• наименование заявления;
• просьба о выдаче разрешения;
• данные ребенка;
• информация об объекте продажи;
• сведения об имуществе, предоставленном взамен;
• перечень документации;
• подпись, дата.

Образец заявления

Скачать образец заявления 

Список документов для покупки

При покупке жилого помещения для ребенка не нужно получить разрешение отдела опеки. Родители и другие законные представители вправе купить детям любое имущество, которое не изъято из оборота.

Однако при покупке квартиры необходимо подготовить особые документы от имени несовершеннолетнего ребенка.

Перечень документации

№ п/пНаименование документа

1	Паспорта родителей или других законных представителей
2	Документ о рождении несовершеннолетнего
3	Паспорт ребенка
4	Удостоверение опекуна или приемного родителя (для замещающих родителей)
5	Приказ о назначении опеки
6	Договор о передаче несовершеннолетнего в семью
7	Нотариальная доверенность (если интересы ребенка в возрасте от 14 лет представляет третье лицо)

Документы на приобретаемый объект могут быть запрошены, если родители продают квартиру и одновременно покупают другую (и выделяют ребенку долю).

Список сведений для отдела опеки при покупке жилья:

• правоустанавливающая документация (контракт дарения, мены, купли-продажи, приватизации или свидетельство о правах на наследство);
• выписка из ЕГРН;
• копии гражданских паспортов собственников;
• справка из БТИ о стоимости квартиры;
• технический паспорт из БТИ (сроком действия не более 5 лет);
• предварительный договор.

Документация для получения согласия на продажу

Документы, которые необходимо представить для получения разрешения:

• бумажный экземпляр выписки из ЕГРН;
• выписка из домовой книги (выдается паспортным столом);
• документ о рождении несовершеннолетнего;
• документация законных представителей;
• заявление и согласие законных представителей;
• сведения о стоимости объекта (справка из БТИ или оценочный отчет);
• договор об открытии счета на имя ребенка (если средства будут перечисляться на счет);
• технический паспорт из БТИ;
• правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, свидетельство о правах на наследство, акт о приватизации);
• документы на приобретаемую квартиру.

Заявление подается от родителей совместно. Второй родитель должен также поставить подпись.

В случае отсутствия второго родителя необходимо документально подтвердить данный факт:

Если у несовершеннолетнего мать-одиночка, то необходимо представить:

• свидетельство о рождении (если мать не вносила информацию об отце);
• справку Ф25 (если в графе отец внесены сведения со слов матери).

В случае, если отец умер, то необходимо представить свидетельство о смерти.

Выдача разрешения

Правила выдачи справки из органов опеки различаются в зависимости от законодательства регионов. В большинстве случаев разрешение выдается через 14 дней.

Решение отдела опеки может быть как положительное, так и отрицательное. В случае получения положительного решения, документ выдается в письменной форме.

Под разрешением понимается акт органа местного самоуправления (приказ или постановление). Документ должен содержать подпись главы и печать органа местного самоуправления.

Выдача отказа

Отказ в выдаче разрешения на продажу доли квартиры или жилого помещения, принадлежащих несовершеннолетнему, также оформляется в виде приказа органа местного самоуправления.

Популярной причиной для отказа является приобретение доли в квартире, которые принадлежат близким родственникам (матери, отцу, бабушке, дедушке, братьям или сестрам).

Пример. Полина обратилась в отдел опеки для получения согласия на продажу доли в земельном участке, который принадлежал ее сыну. Денежные средства она планировала потратить на приобретение ¼ доли квартиры для ребенка. Квартира принадлежала на праве собственности бабушке несовершеннолетнего.

Стоимость доли значительно превышала стоимость земельного участка. Однако отдел опеки отказал, так как сделки с близкими родственниками запрещены. Суд отказал в удовлетворении требований, так как посчитал, что отказ был дан правомерно. Ст. 37 ГК РФ запрещает сделки между несовершеннолетним и его родными.

Отсутствие согласия второго родителя на сделку также является основанием для выдачи отказа.

Пример. Евгения обратилась в отдел опеки для получения разрешения на продажу квартиры, которая принадлежала заявительнице и несовершеннолетним дочерям по 1/3 доле. Денежные средства от продажи она хотела перечислить на счета детей, а впоследствии использовать для покупки детям нового жилья.

Однако отдел выдал отказ в выдаче разрешения, так как отец детей не дал разрешение на проведение сделки. Женщина обратилась в суд для обжалования отказа отдела опеки. В процессе было установлено, что других оснований для выдачи отказа нет. Мужчина в суд не явился, уведомить его не представлялось возможным.

Суд удовлетворил требования заявительницы.

Закон устанавливает дополнительную защиту в отношении детского имущества. Для продажи объектов недвижимости ребенка родителю или другому законному представителю придется получить согласие отдела опеки. В случае возникновения проблем в получении разрешения необходимо получить консультацию специалиста. Чтобы юрист связался с вами, достаточно составить заявку в форме связи.

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Оцените статью

(1 оценок, среднее: 5,00 из 5) Загрузка…

Разрешение органов опеки на продажу квартиры

Продажа квартиры, если в числе собственников недвижимости есть не достигший совершеннолетия, сопряжена с рядом трудностей, основная из которых — получение разрешения на проведение сделки в Органах опеки и попечительства. При отсутствии такого документа провести сделку невозможно или же она будет признана юридически ничтожной, поскольку ущемляются права несовершеннолетнего.

Разрешение на продажу квартиры с несовершеннолетним

Главной задачей Органов опеки и попечительства (ООП) является защита интересов несовершеннолетних детей, поэтому обойти данную инстанцию при сделке с квартирой, где ребенок в числе собственников, не получится.

Условия получения разрешения:

• сохранение или улучшение условий проживания ребенка (ст. 31 ЖК РФ);
• соблюдение имущественных интересов несовершеннолетнего (292 ст. ГК РФ) — при несоблюдении этого пункта сделка будет запрещена или оспорена уже после ее проведения.

Чтобы не ущемить интересы ребенка, инициаторы сделки предоставляют ему аналогичное по площади и комфорту жилое помещение или равноценную долю в нем.

При принятии решения о выдаче разрешения работники ООП руководствуются действующим законодательством РФ:

• ст. 20 ГК РФ;
• п. 4 ст. 292 ГК РФ;
• ст. 31 Жилищного Кодекса;

а также Федеральными Законами:

• № 51 (ГК);
• № 188 (ЖК);
• № 223 (СК);
• № 1541-1 (закон оп приватизации жилищного фонда);
• № 48 (закон об опеке и попечительстве).

Получать разрешение надо как при сделках с недвижимостью, где несовершеннолетний — владелец доли жилья, так и при действиях с имуществом, целиком принадлежащем ребенку.

Согласно ГК, возраст ребенка влияет на его дееспособность:

• до 6 лет он считается недееспособным;
• с 6 до 14 лет он признается частично дееспособным;
• с 14 до 18 — ограниченно дееспособным;
• после достижения 18 лет — полностью дееспособным.

Кроме того, ребенок старше 16 лет признается полностью дееспособным, если:

1. Вступил в брак. Фиктивное вступление в брак — единственное исключение, позволяющее ограничить дееспособность. При разводе ограничение не вступает в законную силу.
2. Занимается частным предпринимательством или работает по трудовому договору, то есть в результате эмансипации.

Если несовершеннолетний признан полностью дееспособным, то сделка проводится на общих основаниях и необходимость в получении разрешения в органах опеки отпадает. В остальных случаях родители посещают государственную инстанцию, предоставляют необходимые документы и получают официальное разрешение на сделку.

С 2016 года сделки с недвижимостью, в которых на правах собственников участвуют несовершеннолетние, требуется удостоверять нотариально. Нотариус зарегистрирует сделку исключительно при наличии полученного в органах опеки разрешения на продажу.

Для получения разрешения на сделку родители должны лично посетить опеку и предоставить требующиеся документы. На их основании инспектором будет вынесено положительное или отрицательное решение и выдано соответствующее постановление.

Какие документы нужны

Чтобы не возникло проблем с получением разрешения, родители (опекуны) ребенка предоставляют в органы опеки пакет документов:

1. Заявление. В нем должны быть подписи обоих представителей несовершеннолетнего.
2. Паспорта родителей.
3. Свидетельство о заключении брака и/или расторжении (при наличии).
4. Свидетельство о рождении ребенка (детей), если они не достигли 14 лет.
5. Паспорта детей (ребенка), если они старше 14 лет.
6. Лично подписанное несовершеннолетним согласие на проведение сделки.
7. Документ, являющийся основанием для возникновения права собственности (договор дарения, купли-продажи, вступления в наследство).
8. Экспликация (кадастровый паспорт).
9. Справка о количестве прописанных в помещении.
10. Выписка из Росреестра (до 2017 года требовалось Свидетельство о собственности).
11. Выписка из домовой книги.
12. Справка о стоимости недвижимости.
13. Справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам.

• Если органы опеки потребуют предоставить в собственность несовершеннолетнего иное жилое помещение (его часть), то потребуется предоставить документы, отражающие технические характеристики, стоимость и иные данные об объекте.
• Заявление
• Для написания заявления о выдаче разрешения на проведение сделки купли-продажи с участием несовершеннолетнего собственника ООП посещают оба представителя ребенка. В заявлении указываются такие пункты:

• полная информация о ребенке (детях) и представителях (родителях);
• данные о недвижимости (площадь, технические характеристики);
• информация о возникновении права собственности (договор купли-продажи, обмена, дарения);
• обязательство выделить несовершеннолетнему равноценное по площади и техническим характеристикам жилое помещение (долю в нем) в собственность;
• причины продажи недвижимости;
• подписи родителей.

Приказ, выдаваемый после рассмотрения инспекторами ООП поданных документов, может иметь различные формулировки:

1. Разрешение на проведение процедуры отчуждения и продажи недвижимости с одновременным приобретением жилья. В этом случае сделка проводиться только после того, как ребенок станет собственником в купленном жилом помещении, что требуется подтвердить документально.
2. Разрешение на продажу недвижимости с последующим приобретением жилья (доли в жилом помещении) на имя ребенка. В этом случае деньги, полученные за принадлежащую ребенку часть жилья, будут переведены на специально открытый банковский счет, оформленный на несовершеннолетнего ребенка. Эти деньги будет невозможно снять без согласия Органов опеки и попечительства, а также нельзя потратить на что-либо, кроме приобретения жилья для ребенка.

Как правило, ООП выдают разрешение на продажу с последующим приобретением недвижимости для несовершеннолетнего только если у него в собственности имеется иная недвижимость, помимо продаваемой. В остальных случаях сделка купли-продажи проводится единовременно.

Сколько рассматривается дело?

С момента подачи документов и написания заявления ответ из ООП придет заявителям в течение 14 дней. Но, срок может быть увеличен, если:

• требуется отправка запроса в другой регион — такая ситуация может возникнуть, если ребенку выделяется доля в жилом помещении, расположенном в другой области;
• неверно или не полностью указана информация о недвижимости, ее владельцах.

Если несовершеннолетний после реализации недвижимости становится собственником жилья или доли в нем в другом регионе, то срок рассмотрения заявления дополнительно увеличивается до месяца. Это объясняется необходимостью отправки запроса в ООП региона, где ребенок приобретает право собственности на жилье, и проведением осмотра предоставляемого помещения инспекторами.

Срок действия разрешения

Разрешение, выданное Органами опеки и попечительства на совершение сделки купли-продажи недвижимости с участием несовершеннолетнего собственника имеет различные сроки действия:

1. Если в Приказе не указан конкретный срок истечения его действия, то он юридически действителен бессрочно, то есть до исполнения все указанных в нем процедур. При этом в Приказе указывается объект недвижимости, собственником которого станет ребенок после проведения сделки.
2. Если в Приказе прописан конкретный срок, то по его истечении заявителям требуется вновь посетить ООП и получить новое разрешение.

ООП имеет право указать в Приказе срок действия, поэтому рекомендуется уточнить этот нюанс в учреждении.

Опека отказывает: причины и дальнейшие действия

Даже при наличии всех необходимых бумаг заявители могут получить отказ на проведение сделки. Причины отрицательного решения:

1. Ухудшение условий проживания — например, приобретение в собственность частного дома без коммуникаций взамен благоустроенной квартиры.
2. Ущемление прав несовершеннолетнего — например, покупка недвижимости меньшей площади, чем продаваемая.
3. Возможность оспаривания сделки или подозрение в махинациях с недвижимостью вследствие которых несовершеннолетний может лишиться собственности.
4. Совершение сделки между ближайшими родственниками.
5. Отказ одного или нескольких собственников на продажу имущества.

Позиция Конституционного Суда, основанная на ст.37 и 28 ГК РФ, такова — органы опеки не могут произвольно запрещать проведение сделок с имуществом несовершеннолетних детей, совершаемых родителями.

Соответственно, если опекой отказано в проведении сделки не из-за ущемления прав ребенка, постановление можно признать незаконным через суд. Административное исковое заявление в судебную инстанцию можно подать как по месту нахождения истца, так и по месту нахождения ответчика (опеки).

Суд, принимая решение, будет исходить из конкретных обстоятельств и законности сделки, соответствия процедуры интересам ребенка. Поэтому если требования истца законны и обоснованы есть все шансы получить положительное судебное решение.

Разрешение органов опеки на проведение рефинансирования

Для рефинансирования ипотеки в ряде случаев потребуется разрешение, выданное Органами опеки и попечительства. Разрешение получать не нужно, если при взятии ипотечного кредита не использовались средства материнского капитала и дети не являются собственниками жилья (его долей).

Получать разрешение надо, если:

• ребенок — собственник, но при оформлении ипотеки не использовали материнский капитал;
• семейный капитал использовали в качестве первоначального взноса по ипотеке и детям выделены доли в жилье;
• материнский капитал использовали для погашения суммы долга или начисленных процентов по ипотеке, при этом подписано нотариальное обязательство на выделение долей всем детям в определенный срок.

В соответствии с законодательством доли в жилье должны быть выделены первому, второму, третьему и последующим детям, рожденным (усыновленным) в период действия ипотечного договора с использованием материнского капитала.

Для получения разрешения на рефинансирование в опеку подают документы:

• заявление;
• паспорта и Свидетельства о рождении всех участников сделки;
• нотариальный запрос в письменной форме;
• документы на жилье (выписка из Росреестра, кадастровый паспорт, ипотечную документацию);
• справку, подтверждающую отсутствие задолженности по коммунальным услугам;
• документы о рефинансировании (договор с банком).

Документы рассматриваются инспекторами опеки в срок от двух недель до месяца, после чего издается Приказ, разрешающий или запрещающий рефинансирование ипотечного кредита.

Для совершения сделок с недвижимостью в которой есть доля несовершеннолетнего необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства и пройти процедуру нотариальной регистрации сделки. После этих процедур купля-продажа проходит в обычном порядке.