Платит ли государство алименты за должника?

Семейное законодательство четко определяет обязательства обоих родителей по отношению к финансовому обеспечению нужд ребенка, однако часто возникают ситуации, при которых один из них отказывается выполнять возложенные на него функции. Может ли в такой ситуации, например, мать ребенка потребовать алименты от государства, если отец их не платит?

Что такое алименты от государства?

Под алиментами от государства понимаются ежемесячные выплаты из бюджета страны или муниципалитета, восполняемые с помощью взыскания с должников установленных сумм. К сожалению, для многих неполных семей данное положение является лишь законопроектом, никак не влияющим на современные реалии.

В 2018 году алиментные обязательства будут взыскиваться только с должников с помощью обращения их имущества на торгах, а также путем наложения административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.

Алиментные обязательства так и останутся на совести должников, так как получатели средств не смогут рассчитывать на какую-либо хорошую помощь от государства, за исключением помощи судебных приставов в поиске неплательщика и взыскания с него необходимых для жизни ребенка средств.

Законодательное регулирование

Алиментные правоотношения регламентируются действующим Семейным кодексом, который устанавливает виды выплат, а также варианты их перечисления и общие положения о сумме выплачиваемых получателю средств.

Что касается законопроекта о перечислениях из казны государства, то в случае введения положений этого акта получатели смогут рассчитывать на своевременное поступление финансовых отчислений на счет матери и ребенка из специального алиментного фонда. Средства, затраченные на нужды получателей, будут взыскиваться с неплательщика путем ареста его имущества, а также иных средств, применяемых и сегодня для стимуляции закрытия задолженностей.

Закон о неплательщиках алиментов будет закреплять и другие нормы, регламентирующие выплату средств для обеспечения нужд несовершеннолетних.

1. Лишение водительских прав плательщика, если его задолженность будет превышать 10 тысяч рублей. Данная мера применяется уже сегодня на основании ФЗ № 340-ФЗ от 28 ноября 2015 года, который установил ряд изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».
2. Запрет на выезд за пределы государства, что находит свое отражение в ст. 67 Федерального закона № 229-ФЗ и применяется повсеместно.
3. Закрепление минимального возможного размера алиментов либо на отметке прожиточного минимума для несовершеннолетних в регионе, либо в размере 15 тысяч рублей.
4. Ограничение возможности получения государственных услуг плательщиком до момента погашения имеющейся просрочки.
5. Сокращение социальных гарантий, например пенсии, так как из нее будут удерживаться средства для погашения накопившегося долга и т. д.

Помимо семейного законодательства немаловажную роль играют и законодательные акты, регламентирующие деятельность судебных приставов – ФЗ «Об исполнительном производстве» и установленные руководством ФССП Правила осуществления деятельности приставов по производству дел, связанных с алиментными выплатами.

Внимание!

Законопроект находится на этапе обсуждения, конкретная дата его введения в действующее законодательство неизвестна. Также неизвестно, будут ли введены данные положения вообще.

Основания для получения выплат от государства

В случае принятия законопроекта представитель или опекун несовершеннолетнего сможет получать пособие на ребенка, кратное назначенным алиментам от государства, при наличии ряда условий.

Условиями для получения выплат из муниципального, регионального или государственного бюджета будет являться следующее.

• Решение суда о взыскании средств на обеспечение нужд несовершеннолетнего.
• Поведение плательщика, при котором он отказывается осуществлять перечисления. К этому же пункту будет приравнено сокрытие своего места положения для розыска приставами.
• Отсутствие переводов более полугода.
• Объявление в розыск нерадивого отца.

К условиям назначения выплат от государства могут относиться и другие основания, например:

• отбывание наказания в исправительных колониях различного типа без возможности осуществлять трудовую деятельность и, соответственно, удерживать необходимые суммы для перечислений;
• случаи, когда в отношении плательщика вынесено постановление или решение суда о назначении ему принудительного лечения в соответствующих медицинских учреждениях;
• переезд отца ребенка на ПМЖ за пределы страны;
• признание алиментщика недееспособным;
• прохождение срочной военной службы плательщиком средств;
• невозможность осуществления перечислений при обстоятельствах, которые не зависят от воли и желания плательщика.

Получателям, которые надеются на принятие данного законодательного акта, необходимо следить за новостями. Четкий срок принятия или отклонения законопроекта не установлен, поэтому единственным вариантом в данном случае является отслеживание деятельности правительства РФ в сфере алиментных правоотношений.

Как определяется размер?

Размер перечислений, которые должен будет выплачивать муниципалитет или субъект страны на нужды ребенка, установлен уже сегодня, и именно от него будет отталкиваться законодатель в определении размера осуществляемых переводов вместо нерадивого отца.

На сегодняшний день алименты выплачиваются в следующем соотношении:

• 25% от официального дохода плательщика на одного несовершеннолетнего;
• 33,33% на двоих детей (в случае если дети рождены от двух разных женщин, каждая из них получает по 16,6% от общей суммы перечислений);
• 50% на троих или больше несовершеннолетних, процентные выплаты каждому ребенку делятся на их общее количество (например, мать четверых малолетних будет получать по 12,5% на каждого, а вот если у должника имеется пятый ребенок, то выплаты буду срезаны до 10%, и т. д).

При наличии ряда обстоятельств выплаты могут назначаться и в фиксированном объеме, который не закреплен законодательно. Обычно суды отталкиваются от прожиточного минимума для несовершеннолетнего. Поэтому непринятые законодательные нормы уже частично соблюдаются.

Правительство отмечает, что максимальная сумма перечислений из казны государства, если отец не платит требующиеся средства, будет заморожена на 15 тысячах рублей. Однако при назначении денежных обязательств в меньшем объеме матери будет перечислена именно та сумма, которую установит суд.

Требующиеся документы

Для назначения выплат из государственной казны заявителю потребуется предоставить исполнительный документ.

Исполнительными документами признаются:

1. соглашение об уплате алиментов;
2. исполнительный лист, выдаваемый приставами при условии вынесения одноименного решения суда;
3. судебный приказ о взыскании средств на обеспечение нужд несовершеннолетнего.

Помимо данной бумаги заявитель должен быть готов представить:

• справку с места проживания обращающегося и несовершеннолетнего;
• копии паспортов заявителя и несовершеннолетнего;
• документ о расторжении брачных отношений;
• свидетельство о рождении общего ребенка;
• справка от приставов об отсутствии перечислений за последние полгода.

При получении необходимых бумаг необходимо уточнять полный перечень в уполномоченных органах, в частности у судебных приставов, органов опеки или в социальной защите населения по месту проживания.

Какие выплаты осуществляются в 2018 году?

На сегодняшний день государство возмещает только небольшой процент выплат малообеспеченным несовершеннолетним детям в виде ежемесячного пособия, согласно ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Размер данной помощи на территории России зависит от многих факторов, но в среднем составляет около 750 рублей.

При этом минимальная выплата может достигать всего нескольких сотен, а максимальная – нескольких тысяч. Все зависит от среднего уровня жизни в населенном пункте и конкретном регионе проживания.

Для малообеспеченных семей, в том числе неполных без какой-либо финансовой помощи со стороны алиментщика, устанавливаются различные льготы.

В частности, если собрать необходимый пакет документов, ребенок может питаться в детском саду или школе с частичным возмещением затрат, т. е.

государство будет перечислять около 50-70% необходимой суммы, либо полностью бесплатно, данные положения нашли свое отражение в ФЗ РФ «Об образовании» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года.

Нельзя забывать о единовременной помощи недавно родившим женщинам и усыновителям, которая варьируется от шести-семи сотен до нескольких десятков или сотен тысяч рублей. Материнский капитал остается в действии на период 2018 года.

Когда выплаты прекращаются?

Если данный закон будет принят, то лицо, получающее алименты, будет обеспечено до определенного возраста:

• 24 лет, если ребенок обучается в средне-специальных или высших учебных заведениях на очной форме обучения (после истечения этого срока никаких обязательств у плательщика и государства не останется);
• момента полной эмансипации ребенка;
• момента смерти получателя или плательщика (закон устанавливает, что опекун несовершеннолетнего лица не сможет рассчитывать на получение алиментов от государства в случае, если должник умрет);
• усыновления лица другим человеком, в частности при замужестве матери, если ее муж изъявит желание усыновить чадо.

На сегодняшний день выплаты алиментщиком не осуществляются, если:

• ребенок достиг возраста совершеннолетия;
• в период с 16 до 18 лет несовершеннолетний прошел процедуру эмансипации, например, вышел замуж или женился, в состоянии себя полностью обеспечивать и ведет какой-либо бизнес;
• плательщик или получатель умер;
• плательщик признан не дееспособным.

Правительством уточняется, что минимальные и максимальные выплаты могут быть снижены или увеличены в зависимости от семейных обстоятельств алиментщика и опекуна ребенка, а также при болезни, отсутствии заработка и прочих обстоятельствах, при которых переводить средства становится невозможно или их требуется гораздо больше, чем было назначено ранее.

К сожалению, изменения законодательства в сфере алиментных правоотношений в рамках рассматриваемого законопроекта специфичны и практически невыполнимы в современных реалиях.

Страна переживает затянувшийся кризис, возможности обеспечить одиноких матерей у государства нет, так как по статистике около 70% женщин с детьми воспитывают детей в одиночку и только 50% из них регулярно выплачиваются положенные алименты.

При этом у законопроекта еще очень много несостыковок и недоработок. Его принятие может обернуться огромными проблемами как для получателей и плательщиков средств, так и для страны в целом.

Алименты на ребенка от государства

Многих российских матерей (так как чаще всего в неполных семьях несовершеннолетние дети остаются именно с мамой) волнует вопрос: если отец не платит алименты, может ли государство платить за него, и куда для этого нужно обращаться? В связи с этим депутаты Госдумы, чиновники из Правительства и представители общественности неоднократно высказывались о необходимости создания специального алиментного фонда, с помощью которого оказывалась бы материальная поддержка детям, не получающим выплат от безответственных родителей.

К сожалению, решения проблемы уплаты алиментов на детей за счет государства до сих пор нет. Однако в некоторых регионах России нуждающиеся малообеспеченные матери и отцы, не получающие алименты на несовершеннолетних детей, могут обратиться в органы социальной защиты за назначением повышенного ежемесячного пособия на ребенка.

Кроме того, государство расширяет список штрафных мер по отношению к должникам, чтобы побудить их к погашению задолженности.

Если исполнительный розыск должника не приносит успехов продолжительный срок, в 2023 года матери (отцу) ребенка предоставляется право обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) за получением материальной помощи.

Выплачивает ли государство алименты за должника

3 апреля 2023 года группа депутатов Государственной Думы от фракции ЛДПР предложила внести поправку в Семейный кодекс, касающуюся государственного обеспечения граждан, имеющих право на алименты (законопроект № 680786-7). Представители власти обсуждают возможность обязать государство выплачивать алименты детям и иным нуждающимся категориям лиц, начиная с 6 месяца отсутствия платежей со стороны алиментообязанного лица.

Согласно действующему законодательству, алименты на детей могут назначаться как в долях, так и в твердой денежной сумме (ТДС):

Если же мама или папа ребенка выезжает за границу на постоянное место жительства, а договоренности об уплате алиментов между родителями не достигнуто, заинтересованное лицо имеет право в судебном порядке определить размер ТДС. Также закон дает право предоставить определенное имущество плательщика в счет алиментов.

Однако назначение алиментных выплат не гарантирует поступление денежных средств на счет ребенка.

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов подчеркивает, что уклонение от уплаты алиментов является широко распространенной практикой. Чаще всего отцы отказываются обеспечивать детей и не принимают участия и их воспитании.

Согласно статистике, примерно в 50 процентах случаев судебный приставы не могут найти должников или взыскать с них алименты.

Закон о выплате алиментов государством

Еще в 2014 году депутаты Госдумы О. А. Нилов, О. Л. Михеев и С. М. Миронов выступили с Законопроектом № 489583-6, целью которого являлось расширение гарантий на получение алиментных выплат детьми.

В частности, речь шла о том, что размер взыскиваемых средств на ребенка не должен быть ниже, чем прожиточный минимум в регионе проживания.

Исключением могли стать трудные жизненные ситуации плательщика алиментов:

• инвалидность;
• установление факта тяжелой болезни;
• необходимость ухаживать за больным или недееспособным членом семьи и т. д.

Кроме того, депутатами рассматривалась возможность создания государственного алиментного фонда, из которого производились бы выплаты нуждающимся гражданам при неполучении ими алиментов. К сожалению, законопроект был отклонен Госдумой 5 июля 2017 года и не обладает юридической силой.

В обществе ведутся споры насчет целесообразности осуществления компенсационных выплат алиментов государством за должника.

С одной стороны, проект соответствует политике государства и будет направлен на защиту интересов материнства и детства – одной из самых социально незащищенных групп.

Однако перекладывание ответственности трудоспособных членов семьи на государство может иметь ряд отрицательных последствий.

Алиментный фонд

Идея создания в России фонда выплаты алиментов обсуждается представителями власти уже давно. Предполагалось, что целью данной структуры станет изменение механизма уплаты алиментов. На данный момент взыскатель не может получить денежные средства до тех пор, пока они не будут выплачены должником.

Если алиментный фонд будет создан, то при наличии задолженности средства ребенку (или иному нетрудоспособному иждивенцу) неплательщика будут выделяться из него. Таким образом, алиментщик будет должен уже не взыскателю средств, а государству, которое обладает более мощными рычагами воздействия на должников.

Если бы законопроект был принят, скорее всего, государство прекращало бы компенсировать алименты на ребенка в тех же случаях, что и при их выплате алиментообязанным лицом. Эти факторы регламентируются ч. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ:

• в случае смерти одной из сторон (плательщика или получателя матпомощи);
• достижение сыном или дочерью плательщика совершеннолетия или приобретение ребенком полной дееспособности;
• при факте усыновления или удочерения ребенка, на которого уплачивались алименты;
• истечение сроков нотариального соглашения либо наступление обстоятельств, являющихся поводом для его прекращения.

Принятие закона о создании алиментного фонда позволило бы женщинам и мужчинам, не получающим алименты от второго родителя длительный период времени, рассчитывать на получение компенсации из казны. Пока что в Семейный кодекс не внесены соответствующие поправки, и в 2023 году алиментов от государства не существует.

Что делает государство, если родитель не платит алименты?

Опекуны, с которыми проживают несовершеннолетние дети, не имеют права на получение алиментов от государства в случае их неуплаты должником. Однако власти разработали ряд эффективных мер, при помощи которых Федеральная служба судебных приставов (ФССП) воздействует на неплательщиков и заставлять их погашать задолженность.

Однако при выполнении определенных условий граждане могут рассчитывать на материальную компенсацию со стороны государства в случае неполучения алиментов. В частности, установлено право на получение повышенного пособия на ребенка, с учетом критериев его нуждаемости. Данный способ подойдет малоимущим гражданам, имеющих детей, не достигших совершеннолетия.

Условия получения пособия

Размер льготных выплат, сроки и периодичность их назначения устанавливаются и регулируются каждым субъектом страны индивидуально (ст. 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995). При этом существуют общие принципы, в соответствии с которыми пособие может быть повышено:

1. Получатель алиментов должен быть признан малоимущим, то есть среднемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточный минимум.
2. На руках у взыскателя есть исполнительный лист или судебное решение.
3. Алиментщик скрывается и (или) не выполняет свои финансовые обязательства.
4. Накопление невыплаченной задолженности (в среднем, около 6 месяцев).

Ежемесячные выплаты могут быть незначительно повышены также в тех случаях, если родитель ребенка:

• проходит воинскую службу;
• не выплачивает алименты по следующим причинам:
• уклоняется от уплаты алиментов;
• отбывает тюремное заключение;
• проходит принудительное лечение;
• находится в розыске.

Продолжительность выплат устанавливается властями субъектов РФ. К примеру, в Брянской области средства выплачиваются до 16-летнего возраста, а если ребенок продолжает учиться в общеобразовательной организации, то до 18 лет.

Размер пособий также различен и может составлять от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей. Для уточнения официальной информации о величине и продолжительности выплат необходимо обращаться в органы соцзащиты населения. В некоторых регионах надбавка может отсутствовать.

Как получить пособие по неуплате алиментов

Для получения «детских» пособий законному представителю ребенка, родитель которого не платит алименты, необходимо обратиться в органы социальной защиты по адресу проживания и предоставить работникам организации пакет следующих документов:

1. Заявление о назначении пособия на ребенка.
2. Свидетельство о рождении ребенка.
3. Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
4. Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.

В зависимости от обстоятельств, требуются следующие доказательства того, что оплата алиментов не осуществляется или невозможна:

• сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
• справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
• сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.

Список необходимых документов может быть расширен: например, иногда требуется свидетельство о разводе. Актуальную информацию следует получить в органах соцзащиты в населенном пункте проживания.

При этом получателю помощи будет необходимо периодически подтверждать статус малоимущего, чтобы не лишиться пособия. Если родственник снова начнет перечислять алименты на ребенка, выплаты от государства также прекратятся.

Компенсация по алиментам от государства, если родитель в розыске

Если исполнительный розыск должника-алиментщика не приносит результатов в течение 1 года, получатель материальной помощи имеет право обратиться в суд с целью признания плательщика безвестно отсутствующим. Если судья примет положительное решение по делу, ребенок, родитель которого пропал без вести, получит право на получение пенсии по потере кормильца вместо алиментов.

7 марта 2018 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в ст. 278 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.

Благодаря этим поправкам, при рассмотрении дела о признании гражданина пропавшим без вести судьи получили право запрашивать информацию о разыскиваемом алиментщике напрямую у судебного пристава-исполнителя, ведущего производство по делу.

Ранее подтверждать сведения о невозможности найти отсутствующих гражданах могли только органы внутренних дел, которые не занимались предоставлением информации об алиментных должниках. При этом создавалась безвыходная ситуация, препятствующая получению пенсии вместо алиментов.

Дети, отцы (или матери) которых пропали без вести, приравниваются к гражданам, которые потеряли кормильца, согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013. Следовательно, они имеют право на материальную поддержку от государства в виде соответствующей пенсии.

Выплачивается она до наступления 18 или 23 лет, если ребенок обучается на дневной (очной) форме.

Таким образом, ответственность за материальное обеспечение ребенка, один из родителей которого пропал без вести, не ложится исключительно на плечи его матери, отца или иного опекуна.

Как получить пенсию вместо алиментов в 2023 году

Через 1 год безрезультатного розыска алиментщика судебный пристав обязан:

1. Вызвать получателя средств на прием.
2. Разъяснить ему порядок обращения в районный суд с исковым заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Если же пристав-исполнитель по каким-либо причинам не вызовет к себе взыскателя через год безрезультатных поисков должника, получатель может самостоятельно посетить должностное лицо и потребовать у него разъяснений о процедуре признания алиментщика пропавшим без вести.

Перечень документов, предоставляемых в суд для признания гражданина безвестно отсутствующим:

1. Исковое заявление.
2. Паспорт истца.
3. Копия судебного приказа или решения суда о назначении алиментов.
4. Копия постановления о размере задолженности по алиментам – как подтверждение невыполненных алиментных обязательств.
5. Копия постановления об объявлении должника в исполнительный розыск.

Если исковые требования получателя алиментов будут удовлетворены, решение суда о признании неплательщика безвестно отсутствующим станет главным основанием для назначения пенсии вместо алиментов. Законному представителю ребенка необходимо будет обратиться в региональное подразделение ПФР и уточнить у работников госоргана дальнейший порядок действий для оформления положенной пенсии.

Признание алиментщика безвестно отсутствующим влечет для него серьезные санкции. Если нерадивый родитель найдется, впоследствии он будет обязан не только вернуть долг государству в лице ПФР, но и продолжать платить алименты на несовершеннолетнего ребенка.

Ответственность должника за неуплату алиментов

Семейным, исполнительным и административным законодательством определяется широкий перечень эффективных мер воздействия на должников. Применение штрафных санкций должно побудить алиментоплательщиков погасить задолженность. К методам, применяемым приставами-исполнителями, относятся:

Штраф:

• статьями 17.14 и 35.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ предусмотрены штрафы от 1000 до 20000 рублей;
• согласно ч. 2 ст. 115 СК РФ получатель алиментных выплат вправе взыскать с должника неустойку в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.

При наличии задолженности от 10000 руб. возможна приостановка специального права – водительского удостоверения должника.

Запрет на выезд за пределы Российской Федерации.

Арест денежных средств и имущества неплательщика, а также предусматривается возможность обращения взыскания на собственность неплательщика. Это значит, что имущество и деньги должника, находящиеся в банках, могут удерживаться и отчисляться на уплату алиментной задолженности.

Объявление неплательщика в розыск.

Лишение алиментщика родительских прав.

Привлечение к обязательным работам сроком до 150 часов.

Административный арест – от 10 до 15 суток.

При наличии умышленной злостной неуплаты алиментов к гражданину могут применяться меры уголовной ответственности:

• исправительные или принудительные работы;
• арест до 3 месяцев;
• лишение свободы до 1 года.

Уголовная ответственность (максимальная мера воздействия) наступает в том случае, если к неплательщику алиментов ранее уже были применены административные методы, и они не принесли результатов.

В соответствии с нормами законодательства, санкции будут применены к алиментщику только в том случае, если возникновение задолженности произошло по его вине. Иначе гражданин может быть освобожден от уплаты долга.

Алименты от государства в 2023 году — если отец не платит, как получить, за счет на ребенка, в России

По семейному кодексу Российской Федерации статье 80 родители обязаны полностью содержать своих детей, даже если не проживают с детьми или не живут в совместном браке. Но на практике это далеко не всегда соблюдается.

Самыми незащищенными являются одинокие матери, которые должны получать алименты. Зачастую даже при помощи суда не получается добиться от отца ребенка выплат на его содержание.

Однако это предусмотрено законом. Если отец даже после судебного постановления отказывается выплачивать алименты, мать может потребовать получить алименты на ребенка от государства.

Общие моменты

Сегодня существует проект, по которому создан отдельный фонд для матерей одиночек. Если алименты не платят то государство выплачивает пособие для поддержания семьи.

После развода мать может получать ежемесячные государственные выплаты только в том случае, если отец ребенка злостно отказывается выплачивать алименты на его содержание вопреки статье 83 Семейного Кодекса.

Размер ежемесячной суммы из фонда должен равняться размеру суммы, которую назначил суд. Однако сумма не должна превышать 15 тысяч рублей в месяц.

Необходимые термины

Существует минимальная сумма выплачиваемая государством, но в каждом регионе нижний порог устанавливается отдельно в зависимости от действующего прожиточного минимума.

Берется тот регион, в котором проживает ребенок. Такие меры приняты для невозможности намеренного занижения или сокрытия доходов отца.

Деньги, которые выплачиваются из государственного бюджета в качестве алиментов, будут взыскивать с нынешних злостных неплательщиков. Государство не перестанет определять их работу и местонахождение.

Каково их назначение

Пособие от государства на ребенка выплачивается только в одном случае. Если есть исполнительный лист о взыскании денег с неплательщика, и он при этом регулярно уклоняется от выплаты.

Причем неуплата должна длиться не менее 6-ти месяцев подряд. Бывают ситуации, когда должник, уклоняющийся от уплаты алиментов, умирает. Тогда все обязательства государства по выплате денег за него прекращаются.

Выплаты можно получать пока ребенок не достигнет совершеннолетия. Закон о дополнительной помощи гражданам, имеющим детей.

Для этого женщина должна подготовить документальное доказательство об уклонении отца от налогов и обратиться с ним в местные органы. После их рассмотрения должны повысить сумму финансовой помощи на ребенка, получаемую от государства.

Но перед тем как направиться в органы с документами нужно удостовериться, предусмотрен ли такой закон на региональном уровне.

Законные основания

Проект по поддержке матерей одиночек помогает поддерживать их материальное положение и обеспечивает нормальное существование ребенку, чей отец отказывается выплачивать алименты.

Единственным законным основанием для выплаты алиментов от государства является судебный акт, который принят к исполнению. И так, ключевые вопросы такой процедуры следующие:

Денежные средства для выплат помощи матерям-одиночкам	Выделяются из регионального бюджета
Сумма выплат должна быть такой	Которую указал суд в судебном акте по выплате алиментов от отца
Право на получение государственных выплат	Получают дети, чьи отцы находятся в розыске и скрывают все виды своего дохода с целью уклонения от уплаты

Каждый случай индивидуален, и отдельные причины также могут повлиять на оказание государственной помощи.

Могут возникнуть следующие жизненные ситуации:

1. Должник осужден и отбывает наказание в тюрьме. Там на текущий момент он не имеет возможности зарабатывать.
2. Должник по решению суда находится на принудительном лечении.
3. Ответчик живет на постоянной основе в другом государстве.
4. Суд признал ответчика недееспособным.
5. Должник в срочном порядке призван на воинскую службу.

В общем, учитывается любой случай, когда ответчик не несет ответственность за обстоятельства, по которым он не может выплачивать средства.

Выплачивает ли государство алименты за должника

Многие не знают, можно ли получить алиментные суммы за счет государства, если место нахождения и проживания отца неизвестно.

И платит ли государство в случаях, когда он просто уклоняется от обязанностей. Как произойдет взыскание задолженности.

Государство не берет на себя полную ответственность по выплате алиментов вместо должника. Оно не платит алименты в полном объеме.

Однако власти не оставят без внимания родителей одиночек. Им выплачивается ежемесячное (алиментное) пособие. Размер пособия местные органы власти устанавливают самостоятельно.

Причем размер данного пособия увеличивается ровно на 50%, если родители или один из них не выплачивает алименты или оплата невозможна по причинам, независящим от должника.

Основания получения помощи в России

Государственное пособие выступает в качестве временных алиментов. Поэтому такие выплаты часто называют алиментами от государства.

Выплаты производятся при наличии у гражданина таких доказательств, как:

• алиментное соглашение;
• судебный приказ о ежемесячных выплатах;
• исполнительный лист.

Такие доказательства обязательны, только тогда неплательщик признается злостно уклоняющимся и понесет всю ответственность по статье 157 Уголовного Кодекса РФ.

Если родители только устно, без суда договорились о выплатах, то невозможно установить достоверно платит ли деньги должник.

Поэтому не стоит рассчитывать, что гражданин будет получать выплаты от государства, основываясь на одном доверии.

Если отец, находясь под арестом или в любой другой ситуации, независящей от него все равно желает оказать материальную помощь ребенку, он должен подписать соглашение об уплате алиментов.

Тогда мать, которая уже получает гос. пособие может рассчитывать на дополнительные выплаты на основании исполнительного листа или судебного приказа.

Чтобы получить один из таких документов, нужно обратиться лично в судебные инстанции по месту прописки и предоставить заявление.

Также можно чтобы юрист взыскал алиментные выплаты. Тогда ему нужно выдать доверенность на это, а именно исполнительный документ.

После получения исполнительного листа нужно направиться в органы соц. защиты. Туда нужно подать все документы, которые подтверждают что:

• в населенном пункте (название) есть ребенок с правом получать алименты;
• у ребенка есть родитель, обязанный выплачивать деньги на его содержание;
• родитель уклоняется от выплат по вышеуказанным обстоятельствам.

Государство на всех основаниях имеет право вернуть выплаченное пособие. И взыскивают эту сумму от уклоняющегося должника.

Причем помимо всей суммы добавляется 10% надбавка для компенсации расходов на деятельность муниципальных органов, которые искали должника и в это же время подготавливали документы и справки для уплаты пособия.

Лишение отца родительских прав не может быть основанием для прекращения алиментных выплат, что указано в статье 71 Семейного Кодекса Российской Федерации. Ребенок в любом случае будет получать государственную помощь, которая ему полагается до 18-ти лет.

Как заполнить заявление

Бланк заявления на получение алиментов можно скачать здесь. Такое заявление можно составлять на месте в органах социальной защиты предлагается заполнить бланк или составить в свободной форме. В любом случае в органах соц. защиты должны предоставить образец.

Как получить компенсацию, если отец не платит

Если отец ребенка намеренно не платит алименты и с ним никак не договориться, необходимо обратиться в суд с иском. Тогда начнется сложный процесс выяснения отношений, посещения заседаний и требования уже в судебном порядке законных выплат.

Если судебные приставы работают на совесть, то может, повезет довольствоваться мизерными процентами от социальной зарплаты.

Если должник скрывается после обращения в судебные инстанции, не приходит на заседания и скрывает свое место пребывания и доход, суд обычно выносит приговор без него. И только тогда с этим приговором нужно обратиться в органы социальной защиты.

Там для получения компенсации нужно предоставить заявление и соответствующий пакет документов:

1. Вышеуказанное заявление на получение пособия.
2. Копия удостоверения личности родителя, с которым ребенок проживает на постоянной основе.
3. Копия свидетельства о рождении ребенка или нескольких детей.
4. Копия свидетельства о разводе с должником (если супруги разведены и если граждане состояли в браке).
5. Документы, подтверждающие размер заработной платы (отсутствие дохода).
6. Копия документа, который подтверждает опеку родителя над ребенком, если опека имеет место.
7. Документ, в котором указано, что ребенок прописан вместе с заявителем.

Данный список может варьироваться в зависимости от ситуации.Например, если этого требуют, придется предоставить:

Документальные подтверждения	Что на протяжении месяца розыскные мероприятия в отношении намеренно скрывающегося должника не принесли результатов. Достать такой документ можно в службе судебных приставов
Справки из ФМС подтверждающие	Что родитель находится в другой стране на основе постоянного проживания
Документ из соответствующего учреждения	Что должник в принудительном порядке отправлен на лечение, отбывает наказание или находится под арестом

Но не нужно надеяться, что государство будет выплачивать алименты. Что если не платят алименты государство возмещает их, но индексация происходит по статье 117 Семейного Кодекса РФ.

Но на самом деле родители одиночки получают выплаты на ребенка, причем их размер устанавливается региональными органами.

Какая разница в получаемых выплатах

Конечно, в 2013-том году рассматривался законопроект, который помогал бы матерям, воспитывающим детей самостоятельно.

В нем указывалось, что если отцом ребенка является злостный неплательщик, который намеренно уклоняется от алиментов, то матери получат эти самые алименты от государства.

Но данный законопроект так и не вступил в силу. Вместо этого матери получают ежемесячную компенсацию.

Всех нормативов Семейного и Налогового Кодека необходимо строго придерживаться. Тогда неплательщик понесет наказание, а ребенок получит положенные ему выплаты.

Если же не предоставить всех доказательств, государство не будет выплачивать пособие. Поэтому все документы о невыплате нужно заранее подготовить.

Алименты от государства, если отец не платит в 2023 году: последние изменения в законе

Обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей закреплены на законодательном уровне. Даже после развода каждый из родителей обязан оказывать материальную поддержку детям.

Но часто матери, оставшиеся с детьми, не могут добиться от отцов алиментных платежей. Не помогает даже обращение в суд.

Если отец не платит алименты, мать может обратиться к представителям органов социальной защиты и оформить получение алиментов от государства.

Важнейшими принципами предложенных поправок являются:

1. Величина государственной помощи за неполучение материальной поддержки со стороны родителя должна советовать сумме алиментов, назначенных в добровольном либо принудительном порядке. При этом наименьшая сумма пособия должна приравниваться к уровню прожиточного минимума в субъекте, где живет несовершеннолетний.
2. Пособие за отсутствующие алименты предлагается выплачивать из средств региональных бюджетов.
3. Получателями пособия предлагается делать детей, чьи отцы скрываются либо не способны выполнять алиментные обязательства.

В настоящее время поправки еще не приняты. На сегодняшний день действующим законом, позволяющим оформить государственные пособия на содержание иждивенцев, является ФЗ РФ № 81. В соответствии со ст. 16 закона на государственную помощь могут рассчитывать женщины, которые не получают алиментные платежи от отца. Государство частично компенсирует таким семьям недополученные алименты.

Сумма компенсации определяется каждым субъектом самостоятельно. Для получения увеличенного государственного пособия матери достаточно предъявить органам социальной поддержки документацию, доказывающую отсутствие материальной поддержки со стороны отца.

Когда можно получить помощь от государства

Наличие государственной поддержки зависит от следующих факторов:

1. Мать должна иметь документацию, подтверждающую назначение алиментных платежей в добровольном либо принудительном порядке (алиментное соглашение, решение суда).
2. Матери потребуется доказать, что отец не выплачивает алименты либо скрывается. За соответствующим документом надо обратиться в ФССП.
3. Алиментные платежи должны отсутствовать 6 и более месяцев.
4. Алиментоплательщик должен быть объявлен в розыск.

Мать с детьми может рассчитывать на государственную помощь в случае отсутствия алиментных платежей со стороны отца и в случаях, если его местоположение известно. Для этого потребуется соблюдение одного либо нескольких условий:

• отец отказывается материально поддерживать детей и всячески уклоняется от обязательств, избегает встреч с судебными исполнителями;
• отец находится в местах лишения свободы (тюрьма, колония);
• экс-супруг, обязанный выплачивать алименты, по судебному решению направлен на принудительное лечение;
• алиментоплательщик уехал в другое государство для постоянного проживания;
• по решению суда отец признан недееспособным;
• у отца ухудшилось состояние здоровья, оформлена группа инвалидности, в результате чего он утратил работоспособность;
• алиментоплательщик служит в ВС на срочной службе;
• экс-супруг не способен оказывать материальную поддержку детям из-за наступления независящих от него факторов.

При наличии одного из вышеперечисленных обстоятельств мать вправе с пакетом соответствующей документации отправиться в отдел соцзащиты по месту проживания. На основе представленных свидетельств уполномоченный сотрудник оформит увеличение детского пособия в качестве компенсации за недополученные алименты.

Продолжительность государственной поддержки

Законодательными актами страны не определяется продолжительность выплаты социального пособия на детей, оставшихся без поддержки родителя. Каждый случай рассматривается индивидуально работником соцзащиты.

Представители муниципальной власти приостановят выплату увеличенного детского пособия при наступлении следующих обстоятельств:

1. Должника по алиментам нашли судебные исполнители либо получатель алиментных платежей. Отца обяжут в принудительном порядке оказывать финансовую поддержку несовершеннолетним. Кроме того, он должен будет возместить затраты бюджета на выплату увеличенного детского пособия.
2. Ребенку исполнилось 18 лет. То есть, он стал совершеннолетним. Государственная поддержка прерывается, если до совершеннолетия ребенок признан дееспособным (вступил в брачные отношения, устроился на работу).
3. Ребенок был усыновлен новым супругом матери.
4. Причины, послужившие поводом для назначения пособия, утратили свою актуальность.
5. Гибель ребенка. В этом случае любые выплаты для него прекращаются. Если погиб алиментоплательщик, то матери стоит обратиться в отдел соцзащиты для оформления пенсии по потере кормильца.

Сумма (размер) пособия

Сегодня используется 2 методики для определения величины пособия, компенсирующего алиментные платежи. Применение  одной из них зависит от назначенного ранее способа выплаты алиментов:

1. Если алиментные платежи должны удерживаться в долевом отношении к заработку, то величина пособия определяется как разница между 0,5 прожиточного минимума на ребенка в субъекте проживания и суммарного дохода членов семейства за предшествующие 6 месяцев. При этом доход граждан, находящихся на полном гособеспечении не учитывается.
2. При назначении алиментов в твердой сумме определяется разница между фиксированным размером алиментных платежей и 1/3 прожиточного минимума несовершеннолетних в субъекте проживания.

После проведенных расчетов детское пособие увеличивается на полученный результат. При этом стоит учитывать, что государственная поддержка зачастую значительно меньше суммы алиментов, назначенных судом.

При определении величины пособия учитываются доходы всех членов семейства:

• трудоспособных и нетрудоспособных супругов;
• детей до 18 лет;
• отпрысков, обучающихся на очной форме в учреждениях профессионального образования и продолжающих проживать с родителем;
• ребенка-инвалида после совершеннолетия.

Рекомендации по назначению государственного пособия

От матери, желающей заручится поддержкой государства при отсутствии алиментных платежей от бывшего супруга, требуются следующие шаги:

1. Подготовить документ, подтверждающий назначение алиментных платежей (судебный приказ, исполнительный лист либо алиментное соглашение). Без них оформить государственное пособие не получится. Соглашение должно быть заверено в нотариате при подписании супругами. Документацию из суда можно получить после вынесения решения об удержании алиментов.
2. При отсутствии алиментных платежей стоит посетить судебных исполнителей. Они должны предпринять необходимые действия для розыска и взыскания алиментов. Если результата не будет, то матери буде выдано свидетельство, подтверждающее отсутствие платежей на несовершеннолетних.
3. После получения вышеназванных документов следует подготовить еще некоторые официальные бумаги, после чего можно направляться в отдел соцзащиты для оформления социального пособия.

Если между родителями была заключена договоренность об оказании финансовой поддержки детям в устной форме, то перед обращением в государственные структуры потребуется направить в суд исковое требование о назначении алиментов. После рассмотрения и удовлетворения иска заявителю будет выдан исполнительный лист. Далее необходимо следовать приведенным выше рекомендациям.

После сбора необходимой документации женщине следует направиться в отдел соцзащиты по месту проживания. Для оформления пособия потребуется написать заявление, приложить к нему подготовленные документы и передать пакет бумаг уполномоченному сотруднику. На протяжении 10 рабочих дней заявление будет рассмотрено. О принятом решении заявитель будет извещен.

Написание заявления

В написании текста заявления помогут работники соцзащиты. При необходимости они предоставят образцы, дадут рекомендации. В прошении должна присутствовать следующая информация:

1. в «шапке» документа указывается наименование организации, куда обращается претендент на государственное пособие;
2. ниже обозначается ФИО руководителя отделения соцзащиты и заявителя;
3. адресные данные алиментополучателя (прописка и фактическое проживание);
4. реквизиты гражданского паспорта;
5. название: «Заявление о получении пособия»;
6. ниже претендент на государственную поддержку должен обозначить вид пособия, на который он рассчитывает;
7. реквизиты документа, подтверждающего законность оформления пособия (судебный приказ, исполнительный лист, алиментное соглашение);
8. сведения о детях – получателях алиментных платежей (ФИО, дата рождения);
9. затем приводится перечень приложенной к заявлению документации;
10. завершается документ датой написания и подписью заявителя с расшифровкой.

При заполнении заявления не допускаются исправления и помарки. Буквы должны быть разборчивыми.

Документы для оформления государственного пособия

Для того чтобы заявление на увеличенное детское пособие было принято, потребуется приложить к нему следующие официальные бумаги:

• детские свидетельства о рождении;
• гражданский паспорт матери;
• справки о заработке с места трудовой деятельности;
• свидетельство, подтверждающее расторжение брака между матерью и отцом;
• справка из ФССП об отсутствии алиментных платежей в пользу несовершеннолетних на протяжении полугода и более;
• справка о составе семьи матери.

Это обязательный перечень документации. В зависимости от жизненной ситуации могут потребоваться дополнительные бумаги:

• свидетельство из ОВД о том, что экс-супруг находится в местах лишения свободы;
• если получателем пособия будет усыновленный ребенок либо малыш, на которого оформлено попечительство (опека), то потребуется приложить документацию, подтверждающую обозначенные факты;
• документацию, подтверждающую переезд алиментоплательщика в другое государство на постоянное проживание;
• справки из ОВД, удостоверяющие нахождение должника по алиментам в розыске.

Для определения полного перечня документации следует обратиться к сотрудникам соцзащиты. Для оформления государственного пособия следует подготовить оригинальные документы и их копии.

Получение государственной поддержки при нахождении отца в розыске

Если на протяжении 12 месяцев судебные исполнители не нашли алиментоплательщика, то мать может обратиться в судебную инстанцию с иском о признании отца пропавшим без вести. Если иск удовлетворят, несовершеннолетние получают право оформления пенсии по потере кормильца. В процессе делопроизводства суд будет запрашивать данные о должнике напрямую у судебных исполнителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ РФ № 400 от 28.12.2013 г. несовершеннолетние граждане, родители которых признаны по решению суда пропавшими без вести, приравниваются к детям, потерявшим кормильца.

После вынесения судебного решения представители несовершеннолетних могут оформить государственную пенсию.

Она будет выплачиваться до совершеннолетия либо до 23-х лет (если ребенок учится на дневной форме обучения).

Оформление пенсии вместо алиментных платежей

Спустя 12 месяцев безрезультатных поисков судебный исполнитель вызывает алиментополучателя для разъяснения порядка написания искового требования в судебную инстанцию для признания должника пропавшим без вести. Алиментополучатель может сам проявить инициативу и поговорить с приставом.

В суд потребуется собрать следующие бумаги:

• исковую претензию;
• гражданский паспорт заявителя;
• документ о назначении алиментных платежей;
• копию справки из ФССП о накопившемся долге по алиментным платежам;
• копию документа, удостоверяющего розыскные мероприятия в отношении должника.

Если исковое требование будет удовлетворено, то для оформления пенсии потребуется обратиться в ПФР. Для подтверждения законности получения пособия потребуется предъявить судебное решение. Далее сотрудники ПФР объяснят дальнейший порядок действий.

Чем может обернуться неуплата алиментов

Последними изменениями законодательства в области уплаты алиментов введено понятие злостного неплательщика алиментных платежей. Под этим понятием понимается гражданин, преднамеренно уклоняющийся от выполнения родительских обязательств по обеспечению детей, избегающий встреч и общения с судебными исполнителями на протяжении полугода и более.

К должникам по алиментам могут применяться следующие меры воздействия:

1. Наложение штрафных санкций. В соответствии со ст. 17.14 и 35.1 КоАП РФ размер штрафа может составлять от 1 тыс. до 20 тыс. руб. На основе ч. 2 ст. 115 семейного законодательства алиментополучатель может взыскать с неплательщика неустойку. Ее сумма составляет 0,1% от величины задолженности за просроченный день.
2. Если сумма долга достигла 10 тыс. руб., то алиментоплательщик может лишиться водительского удостоверения.
3. Приставы могут запретить покидать пределы страны должнику по алиментам.
4. Наложение ареста на объекты собственности и деньги неплательщика. Денежные средства с банковских счетов могут быть направлены на погашение алиментной задолженности. Имущество будет продано, вырученные деньги перечисляются алиментополучателю для погашения долга и в качестве текущих платежей.
5. В отношении должника объявляются розыскные мероприятия.
6. Лишение прав родителя.
7. Работы обязательного характера до 150 часов.
8. Арест неплательщика на период от 10 до 15 суток.

Если будет доказана умышленная злостная неуплата алиментов, то в отношении должника заводится уголовное дело:

• неплательщика отправляют на принудительные либо исправительные работы;
• его могут арестовать на срок до 90 дней;
• отправить в места лишения свободы на период до 12 месяцев.

Должник привлекается к уголовной ответственности в крайнем случае. Жесточайшая мера воздействия используется в случае, если другие методы административного характера не принесли желаемого результата.