В ст. 19 ЖК разъясняется, что собой представляет специализированный жилищный фонд. В соответствии с нормой, в качестве него выступает комплекс жилплощадей, передаваемых гражданам отдельных категорий. Предоставление специализированного жилищного фонд осуществляется в соответствии с правилами, установленными в ЖК.
Состав
В специализированный жилищный фонд включены площади:
- Служебного типа.
- В общежитиях.
- Маневренного фонда.
- В домах системы соцобслуживания граждан.
- Фонда для размещения на определенное время вынужденных переселенцев.
- В домах системы соцзащиты населения.
- Фонда для расселения граждан, признанных беженцами.
Общежития
Эти жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначаются для размещения:
- служащих;
- рабочих;
- учащихся/студентов;
- прочих граждан на период осуществления ими профессиональной деятельности или прохождения обучения.
Законодательство допускает предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда одиноким людям, молодым семьям. Студенческие общежития предназначаются для расселения иногородних стажеров, докторантов, аспирантов, слушателей отделений вузов и факультетов послевузовского, дополнительного профобразования на период обучения.
Эти жилые помещения специализированного жилищного фонда предназначаются для размещения граждан в связи со спецификой их трудовых отношений с госорганом, структурой местного управления, унитарным предприятием.
Такие площади передаются лицам, проходящим госслужбу, назначенным на государственную должность регионального значения.
В них также расселяются лица, назначенные на выборные посты органов госвласти либо местного управления.
Помещения маневренного жилфонда
Они предназначены для временного размещения граждан:
- Выселенных с постоянного места пребывания в связи с проведением реконструкции или капремонта в доме.
- Утративших жилплощади в связи с обращением на них взыскания, приобретенных за счет ссудных средств банка либо иной финансовой организации или целевого займа, предоставленного юрлицом на их покупку, и заложенные в качестве обеспечения возврата указанных сумм, если на момент исполнения требования они являются единственным адресом проживания.
- Квартиры и комнаты которых стали непригодными для эксплуатации. В этом случае граждане расселяются в помещения специализированного жилого фонда, если указанные площади являлись единственным местом их пребывания.
Необходимо отметить, что приведенный перечень не считается исчерпывающим. В законодательстве могут определяться и иные категории граждан, которые вправе претендовать на площади, составляющие маневренный специализированный жилищный фонд.
Муниципальный специализированный жилищный фонд включает в себя площади, предназначенные для временного размещения граждан, признанных беженцами либо вынужденными переселенцами. Соответствующий статус должен устанавливаться в порядке, предусмотренном законодательством, и подтверждаться документально.
Специализированный жилищный фонд составляют также площади, используемые для обеспечения соцзащиты и соцобслуживания граждан, признанных нуждающимися в такой поддержке. Как и в предыдущем случае, их статус должен устанавливаться по предусмотренным нормами правилам и подтверждаться соответствующими документами.
Категории лиц, нуждающихся в особой соцзащите, определяются федеральными и региональными законами.
Особенности расселения
Отнесение к специализированному жилищному фонду предполагает ряд особенных правил по размещению на жилплощадях нуждающихся граждан. В частности, они действуют для случаев расселения людей из домов, в которых проводится реконструкция либо капремонт.
Площади, предназначенные для этих целей, должны отвечать техническим, противопожарным и санитарным требованиям. Отнесение помещения к специализированному жилищному фонду осуществляется по решению собственника или органа, уполномоченного им.
Временное размещение на время реконструкции или ремонта допускается только в том случае, если работы не могут проводиться в присутствии граждан в сооружении.
Лица, проживающие в помещениях маневренного фонда, обязаны вносить плату за коммунальные услуги, если она не перечисляется за занимаемые ранее площади, в которых выполняются указанные выше мероприятия. Пользование квартирами и комнатами прекращается после окончания ремонтных работ или реконструкции.
Сроки размещения
Порядок, в соответствии с которым осуществляется расселение, устанавливается правительством и региональными исполнительными структурами. Жилые помещения предоставляются из расчета не меньше 6 м2 на человека. Расселение граждан оформляется документально. В частности, составляется договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда. Документ подписывается до окончания:
- Капремонта либо реконструкции сооружения (при оформлении соглашения с гражданами, определенными ст. 95 ч.1 ЖК).
- Расчетов с лицами, которые утратили жилплощади в связи с обращением на них взыскания, после их продажи. Данный срок действует, если договор найма специализированного жилищного фонда заключается с гражданами, круг которых определен ч. 2 ст. 95 ЖК.
- Расчетов с лицами, единственная жилплощадь которых стала непригодной для постоянного пребывания в связи с чрезвычайными обстоятельствами, в порядке, установленном в Кодексе и прочих федеральных законах, или до выделения им квартир/комнат государственными органами либо местными структурами власти. Данный период действует в отношении граждан, категории которых определены в ч. 3 ст. 95 ЖК.
Другой срок заключения договора предусматривается иными нормами, если документ подписывается с лицами, указанными в ч. 4 ст. 95. Окончание установленного срока выступает в качестве основания для прекращения соглашения.
Выделение служебных площадей
Квартиры/комнаты, включенные в специализированный жилищный фонд, могут передаваться гражданам в пользование на период выполнения ими трудовых обязанностей в качестве госслужащих, выборных должностных лиц.
Соответственно, прекращение отношений с нанимателем, увольнение или окончание срока полномочий выступает в качестве основания для прекращения эксплуатации выделенной площади.
Служебное помещение предоставляется по решению руководства учреждения, предприятия, организации, структуры управления кооперативного либо иного общественного объединения, в ведении которых оно находится. В соответствии с указанным актом гражданину выдается ордер на жилплощадь.
Документы
Для получения служебного помещения гражданин предъявляет:
- Контракт.
- Трудовой договор с муниципальным либо госпредприятием /учреждением.
- Документ, подтверждающий назначение на госдолжность.
- Акт об избрании на выборный пост в государственный орган либо территориальную структуру власти.
Выселение
Комнаты/квартиры предоставляются работникам на период выполнения ими профессиональной деятельности либо студентам на время обучения. После окончания установленных в контракте или соглашении сроков граждане подлежат выселению.
При этом другое помещение для проживания им не предоставляется. Законодательство предусматривает выделение площадей и другим категориям граждан. Для этих лиц действуют особые правила.
В частности, нормами определено, какие категории не могут быть выселены из помещений специального жилфонда без предоставления им других площадей. Среди них:
- Инвалиды ВОВ и иных боевых действий, получивших увечья при исполнении воинских обязанностей или в связи с заболеванием, обусловленным пребыванием на фронте.
- Участники Войны, находившиеся в действующей армии.
- Семьи партизан и военнослужащих, пропавших без вести или погибших.
- Инвалиды из числа граждан начальствующего и рядового состава органов МВД, получившие контузии/увечья при исполнении служебного долга.
- Семьи военнослужащих.
- Граждане, отработавшие в учреждении, на предприятии, в организации, предоставивших помещение, не меньше 10 лет.
- Лица, освобожденные от поста, в связи с пребыванием на котором им была выделена жилплощадь, но не прекратившие трудовые отношения с нанимателем, по решению которого она была получена.
- Пенсионеры по возрасту.
- Родственники умершего сотрудника предприятия, которому была выделена жилплощадь.
- Инвалиды труда 1 и 2 гр., а также из числа военнослужащих и лиц, приравненных к ним.
- Одинокие граждане с проживающими совместно с ними несовершеннолетними иждивенцами.
В соответствии с соглашением одна сторона – собственник жилплощадей либо субъект, уполномоченный им, — обязуется выделить другой – гражданину – комнату/квартиру в пользование и владение для временного пребывания за плату. Договор найма оформляется на основании соответствующего решения.
В документе определяются предмет сделки, обязанности и права сторон. Гражданин, которому передается помещение, не может совершать обмен и предоставлять его в поднаем. В соглашении указываются члены семьи лица, которому выделена квартира/комната. Оформление договора осуществляется письменно.
Типовые формы документа утверждаются Правительством.
Расторжение соглашения
Оно допускается в любое время до истечения срока его действия по согласию сторон. Собственник вправе прекратить договорные отношения с гражданином в судебном порядке.
Это допускается в случае неисполнения последним и его родственниками, пребывающими на жилплощади совместно с ним, обязанностей, установленных соглашением, а также в случаях, определенных ст. 83 ЖК.
Действие документа также прекращается в связи с разрушением помещения и по другим основаниям, предусмотренным Кодексом.
Дополнительно
Переход прав собственности на служебное помещение специализированного жилфонда либо комнату в общежитии, передача указанных площадей в оперативное управление/хозяйственное ведение другим юрлицам влечет прекращение договора. В качестве исключений выступают случаи, когда новый владелец либо организация, получившая квартиру, является участником трудовых отношений с работником-нанимателем.
Заключение
Пользование помещениями, выделенными из специализированного жилфонда в соответствии с договорами найма, осуществляется в соответствии с правилами, установленными в ст. 65, 69 и 67 (ч. 3 и 4) ЖК. Исключение составляют случаи эксплуатации жилплощадей, к которым применяется порядок, установленный ст. 65, ст. 31 (ч. 2-4) и ст.
67 (ч 3-4). В обязанности граждан, использующих квартиры/комнаты входит поддержание удовлетворительного их состояния. Субъекты обязаны оплачивать коммунальные услуги и осуществлять иные отчисления, установленные в договоре.
В случае неисполнения своих обязанностей, руководство предприятия, учреждения или уполномоченный орган, по постановлению которых была выделена жилплощадь, вправе принять решение о выселении лиц через суд. Такое действие допускается при грубом нарушении правил эксплуатации после неоднократных предупреждений.
Решения указанных структур могут быть обжалованы в судебном порядке. После прекращения действия договора помещение должно быть возвращено собственнику.
Специализированное жилое помещение – это: понятие, виды жилья подобного типа, порядок его получения и приватизации
Жилищное право > Оформление недвижимости > Специализированное жилое помещение – это какая категория жилья: разбираемся в вопросе
Согласно положениям Жилищного Кодекса РФ, на территории нашей страны выделяют несколько категорий жилых помещений. Так, например, жилье, сдаваемое по социальному найму нуждающимся гражданам, относится к социальному жилищному фонду, комнаты, принадлежащее физическим лицам на правах частной собственности – индивидуальному жилищному фонду, и так далее.
В сегодняшнем материале наш ресурс рассмотрит специализированный жилой фонд, подробно осветив данное понятие со всех сторон рассмотрения.
Что такое специализированный жилищный фонд? Фото № 1
Понятие специализированного жилищного фонда (далее – СЖФ) трактуется законодателем в 19-ой статье Жилищного Кодекса РФ (далее – ЖК РФ). В соответствии с положениями нормативного акта, СЖФ – это комплекс жилой площади на территории России, которая передается в пользовании гражданам конкретных категорий.
Основания, порядок предоставления и оформление договорных отношений между нанимателем и наймодателем специализированного жилья установлены ЖК РФ.
В состав СЖФ входят следующие виды помещений:
- служебное жилье (предоставляется работодателем своим подчиненным);
- комнаты в общежитиях, Маневренном фонде, центрах социального обслуживания граждан, жилищных фондах по предоставлению жилья вынужденным переселенцам и беженцам (предоставляются государством граждан РФ).
Ввод жилого помещения в СЖФ проводится полномочными в этом организациями. То есть, по своему усмотрению некоторая организация или государством (муниципалитет) имеют полное право перевести имеющуюся у них форму собственности в жилищный фонд специализированного назначения. Главное в данной процедуре – это соблюдение основных правил формирования СЖФ, которые установлены ЖК РФ.
В частности, к ним относят:
- полное соответствие жилья, переводимого в специализированный фонд, описанным ранее видам помещений;
- наличие прав собственности на помещение, переводимое в СФЖ, или наличие соответствующей доверенности у лиц, проводящих процедуру его ввода в специализированный жилой фонд;
- соответствие переводимого в СЖФ жилого помещения действующим на территории России жилищным нормам (определены ЖК РФ).
Не соблюдение данных условий делает невозможным ввести некоторое жилое помещение в специализированный фонд и, соответственно, использовать его как единицу данной категории жилья. Более детально рассмотреть понятие СЖФ можно, обратившись к соответствующим пунктам ЖК РФ.
Основания для предоставления специализированных жилых помещений
Кто может получить специализированное жилое помещение? Фото № 2
Как было отмечено ранее, СЖФ – это комплекс жилых помещений на территории нашей страны, выделяемый некоторым категориям граждан. По сути, основание для получения подобного жилья одно – принадлежность к конкретной категории граждан.
Перечень групп лиц, которым предоставляются объекты СЖФ на временное пользование, регламентируется Жилищным Кодексом и Федеральными Законами РФ, а также устанавливается непосредственно владельцем специализированных жилых помещений (организации, муниципалитет и т.д.).
На самом деле категорий граждан, а значит и оснований для предоставления жилья из СЖФ, достаточно много. В качестве примера рассмотрим типовые основания для получения подобной жилой площади:
- в общежитиях комнаты предоставляются по факту службы в госструктурах, работе в госструктурах, учебы в некоторых учебных заведениях и иных действий подобного вида. Помимо этого специализированные жилые помещения в общежитиях могут быть предоставлены потерявшим память, молодым семьям, иногородним учебным экскурсиям , беженцам и аналогичным категориям лиц, если их необходимость в получении жилья будет доказана;
- в Маневренном фонде, центрах социального обслуживания граждан и жилищных фондах по предоставлению жилья вынужденным переселенцам и беженцам предоставление единиц СЖФ связано с временным тяжелым жизненным положением конкретного лица. Примером подобных обстоятельств могут служить побег из страны по причине военного переворота в ней, потеря жилья из-за случившегося наводнения и аналогичные обстоятельства;
- в служебном сегменте СЖФ жилье предоставляется группам граждан, работающим в каком-либо месте, где активно используется практика предоставления жилых помещений сотрудникам. В качестве подобных работодателей могут выступать как отдельные частные организации, так и государственные образования (органы полиции, МВД, МЧС и т.п.).
Окончательный перечень оснований, при которых на территории вашего жительства возможно получение жилья из СЖФ, уточняется в органах соответствующего назначения.
Порядок предоставления специализированных помещений для проживания
Как получить специализированное жилье? Фото № 3
Допустим, конкретно вы относитесь к той категории лиц, которая может получить объект из СЖФ в свое личное пользование, что нужно делать в такой ситуации? В первую очередь, важно понять, что объекты специализированного назначения предоставляются на трех основных условиях:
- Использование полученного помещения исключительно по его назначению, то есть для проживания.
- Соблюдение всех условий договора предоставления данного жилья.
- Проживание в полученном объекте СЖФ в срок, определенный соответствующем договором, или не более того, который ограничивает пребывание нанимателя в конкретной группе граждан, способных рассчитывать на получение специализированных жилых помещений. Проще говоря, если комната получена по причине учебы в ВУЗе, то, отучившись в нем, студент должен освободить помещение (если иного не предусматривает его договор с владельцем данного помещения).
Порядок предоставления жилья из СЖФ в типовом варианте таков:
- Первоочередно, гражданин определяет и, при необходимости, доказывает наличие у него соответствующих оснований для получения специализированного жилого объекта. В качестве доказательств могут выступать все документы, подтверждающие необходимость лица получить жилье во временное пользование – справка о проведении ремонта МКД с его квартирой, справка о получении статуса «беженец» и тому подобное.
- После этого гражданин обращается к собственнику помещения и обговаривает все тонкости будущего договора найма специализированного жилья.
- На последнем этапе процедуры проводится заключение данного соглашения, нормы и сроки которого рассмотрены в ЖК РФ. Наиболее важный аспект в вопросе договора найма специализированного жилья заключен в сроке его действия. По отношению к подобному виду соглашений он может быть таков:
- либо до момента окончания периода времени, который ограничивает пребывание нанимателя в конкретной группе граждан, способных рассчитывать на получение специализированных жилых помещений;
- либо до предоставления лицу новой жилой площади (в случаях с потерей с его стороны жилища из-за природных катаклизм и подобных явлений).
По завершению оформления договора найма обе стороны сделки обязуются соблюдать его условия. В противном случае со спорами придется разбираться в суде, в соответствии с гражданским законодательством РФ.
Возможности приватизации объектов из специализированного жилищного фонда
Можно ли приватизировать специализированное жилье? Фото № 4
Возможность приватизации объекта СЖФ определяется с учетом его собственника и вида помещения. Точнее:
- если специализированное жилье принадлежит негосударственной организации, то приватизация возможна исключительно с согласия его собственника;
- если же жилье принадлежит государству (в том числе и муниципалитету), то приватизация проводится по согласию собственника, если помещение имеет статус специализированного объекта или введено в эксплуатацию после 1 марта 2005 года, в ином случае – применим законный порядок приватизации в РФ.
Непосредственно процедура приватизации ничем не отличается от аналогичной при получении прав собственности на жилье из социального фонда. Для того чтобы приватизировать служебное помещение понадобится:
- Доказать или просто подтвердить свое право на это (осуществляется процедура согласно описанным выше положениям).
- Заключить договор перехода прав собственности с владельцем жилья.
- Зарегистрировать права собственности на приватизированное жилье в Росреестре.
Каких-либо тонкостей, особенностей приватизация подобного вида не имеет.
На этом наиболее важные положения по сегодняшней теме подошли к концу. Надеемся, сегодняшняя статья была для вас полезна. Удачи в получении помещений СЖФ!
О том, стоит ли пользоваться маневренным фондом в случае необходимости отселения из аварийного жилья, вы можете узнать, посмотрев видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
18 Сен 2017 kasjanenko 60
Понятие и виды специализированных жилых помещений по Жилищному кодексу РФ
Статья 92 главы 9 раздела IV Жилищного кодекса Российской Феерации дает понятие и виды специализированных жилых помещений, конкретизирует назначение каждого из видов, а также указывает, какие виды жилья могут быть отнесены к этому фонду.
Какие виды помещений входят в специализированный жилищный фонд
Жилищный кодекс РФ выделяет 7 видов жилых помещений специализированного жилищного фонда, к которым относятся:
- служебное жилье, которое используется для проживания лиц, работающих в органах власти, проходящих службу, назначенных на государственную должность или избранных в органы государственной власти;
- жилые комнаты в общежитиях предназначенные для временного проживания людей во время их работы, учебы или службы. Указанные помещения комплектуются мебелью и другой обстановкой, необходимой для проживания;
- жилье маневренного фонда, которое используется для непостоянного проживания граждан:
- на время проведения работ по капитальному ремонту или реконструкции их дома;
- утративших, из-за невозможности погашения кредита единственное жилье, заложенное в обеспечение заключенного с банком кредитного договора;
- утративших единственное жилье в результате форс-мажорных обстоятельств
- жилье в домах системы социального обслуживания граждан, где проживают люди, которые согласно действующим законам признаны нуждающимися в социальном обслуживании;
- жилье фонда для временного проживания вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, где место для временного проживания предоставляется:
- гражданам России, признанным на основании действующего законодательства вынужденными переселенцами;
- гражданам других государств, признанным беженцами в установленном действующим законодательством порядке;
- жилье, предназначенное для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые согласно ст. 15 Федерального закона от 28.12.2003 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» признаны нуждающимися в социальном обслуживании, в частности:
- при наличии конфликта в семье, в т.ч. с родственниками, страдающими различными формами зависимости, психическими расстройствами, при наличии насилия;
- граждан, по разным причинам не имеющих определенного места жительства, в т.ч. и воспитанников детских домов, достигших возраста 23 лет;
- безработных граждан, не имеющих средств к существованию;
- жилье для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым обеспечиваются дети, не имеющие собственного жилья, после исполнения им 18 лет, завершения обучения или пребывания в организациях социального обслуживания, демобилизации или отбытия срока наказания.
Действующим законодательством предусмотрено предельно гуманное отношение к людям, попавшим по своей или чужой воле в трудное положение. Вместе с тем нормы законодательства не всегда оказываются реализованными.
Управление жилыми помещениями специализированного жилищного фонда
Согласно положениям статьи 99 главы 9 раздела IV Жилищного кодекса РФ различные виды жилых помещений специализированного жилищного фонда по решению собственника помещения (представителей, действующих от имени государства или органов местного самоуправления) предоставляются лицам, признанным в установленном законодательством порядке нуждающимися. Специализированное жилье предоставляется по договорам найма, а с гражданами, оказавшимися в трудных ситуациях и нуждающимия в социальной защите, заключаются договоры безвозмездного пользования.
Для заключения договора найма специализированного жилья между органом государственной власти или местного самоуправления и гражданином используется простая письменная форма.
При этом жилье во владение и пользование временно передается нанимателю за плату. Заключая договор, члены семьи нанимателя и он сам гарантируют исполнение правил содержания этих помещений, регламентированных Жилищным кодексом РФ.
При этом у нанимателя нет прав производить обмен помещения или сдавать его в поднаем.
Расторжение договора найма любого вида специализированного жилья может производиться либо по соглашению сторон, либо по решению суда в случае, если члены нанимателя или он сам не исполняют обязательства по договору найма.
При расторжении договора все проживающие в жилом помещении должны его освободить, а при отказе это сделать выселение может производиться в принудительном порядке без предоставления другой жилплощади.
Одновременно с этим статья 103 главы 10 раздела IV Жилищного кодекса РФ указывает на 4 группы граждан, при выселении которых из служебного жилья и общежитий, органы власти обязаны обеспечить предоставление им другого жилого помещения в границах этого же населенного пункта.
Другое благоустроенное жилье должно предоставляться также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей при их выселении их из квартир специализированного жилого фонда.
Договоры найма служебного жилья, жилья маневренного фонда и жилых помещений в общежитии заключаются на конкретный срок, ограниченный продолжительностью трудового договора или обучения, сроком окончания капитального ремонта или датой завершения расчетов граждан с банками. Порядок заключения договоров найма с другими группами граждан оговаривается соответствующими федеральными законами.
Жилищный кодекс РФ декларирует обязанность нанимателя содержать временное жилье в порядке, однако не оговорено, кто и когда будет проверять исполнение этой обязанности. Между тем далеко не каждый наниматель поддерживает временное жилье в удовлетворительном состоянии.
Порядок включения жилого помещения в реестр специализированного жилого фонда
Включение жилого помещения в реестр специализированного жилищного фонда и прикрепление его к определенному виду производится на основании решения органа, управляющего жилищным фондом государственного или муниципального подчинения. Этот процесс регламентирован Постановлением Правительства РФ от 26.01.2016 г. № 42.
Постановление указывает, что жилые помещения, составляющие специализированный жилищный фонд, должны быть благоустроенными, соответствовать действующим санитарным правилам и техническим нормам, правилам пожарной и экологической безопасности. В Постановлении приведены конкретные требования к каждому из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда:
- служебными жилыми помещениями могут быть только отдельные квартиры, причем они могут занимать либо весь дом, либо его часть;
- в качестве общежитий используются возведенные по проектам общежитий либо приспособленные для этих целей здания или их части, а жилые помещения в них оборудуются мебелью и другими предметами обстановки;
- для маневренного фонда могут использоваться как целые многоквартирные дома, так и отдельные квартиры или иные помещения;
- дома системы социального обслуживания строятся либо специально под конкретное использование, либо приспосабливаются под те или иные цели. При этом в них должны быть оборудованы отдельные помещения для проведения медицинских процедур, психологических занятий и социальных мероприятий, а также посильного труда. Здания этого назначения должны иметь полный набор оборудования, необходимого для жизнеобеспечения проживающих, а также их безопасного проживания;
- жилье для временного проживания беженцев или вынужденных переселенцев могут занимать как весь многоквартирный дом, так и его часть. Финансируется этот фонд из федерального бюджета, а управляет им уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
- жилье, предназначенное для социальной защиты граждан, оказавшихся в трудной ситуации, располагаются в построенных по специальному проекту либо приспособленных зданиях.
Жилье в общежитиях, в маневренном фонде, помещениях для вынужденных переселенцев и беженцев, предоставляются гражданам из расчета 6 м² на каждого человека.
Постановление Правительства РФ определяет основные требования к различным видам жилых помещений специализированного жилищного фонда, выделяя в т.ч.
виды жилья для временного проживания, которые могут располагаться в типовых жилых многоэтажных домах и виды жилья, которое должно располагаться в зданиях специальной планировки (общежития, дома системы социального обслуживания и предназначенные для социальной защиты граждан, оказавшихся в трудной ситуации).
Понятие и состав специализированного жилищного фонда
К специализированному жилищному фонду относятся помещения, которые предоставляются из состава государственного или муниципального жилищного фондов по определенным правилам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ.
Виды помещений специализированного жилищного фонда
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного фонда;
- жилые помещения в домах социального обслуживания граждан;
- жилые помещения для временного поселения вынужденных переселенцев;
- жилые помещения для временного поселения беженцев;
- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
- жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Жилые помещения могут быть отнесены к специализированному жилищному фонду только распоряжением либо федерального органа исполнительной власти (для государственного жилья), либо местного органа власти (для муниципального жилья). Но если жилые помещения закреплены за министерствами и ведомствами, то порядок включения таких помещений в специализированный жилищный фонд может также регламентироваться нормативными актами этих министерств и ведомств.
Жилье, отнесенное к специализированному жилому фонду, может использоваться по назначению только после решения соответствующего органа. Такие жилые помещения должны быть пригодными для проживания граждан и быть благоустроенными.
При этом жилое помещение не может быть отнесено к специализированному жилищному фонду, если оно занято по договору социального найма, договору найма жилья, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, договора аренды, а также, помещение имеет обременение прав.
Правила отнесения жилых помещений к специализированному жилищному фонду
Для каждого вида жилых помещений существуют свои правила отнесения их к специализированному жилищному фонду. Рассмотрим эти правила подробнее.
Служебные жилые помещения
К служебным жилым помещениям относятся только отдельные квартиры. Не могут быть служебным жильем отдельные комнаты в квартирах, в которых проживают другие собственники и (или) наниматели. В многоквартирном доме в качестве служебных могут использоваться как все жилые помещения, так и часть из них.
В служебных жилых помещениях специализированного жилищного фонда могут проживать только граждане, имеющие трудовые отношения с органами государственной власти, местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями.
Жилые помещения в общежитиях
К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные дома либо части домов, имеющие помещения с мебелью и другими необходимыми предметами.
В жилых помещениях в общежитиях граждане могут временно проживать в период их работы, службы или обучения. На одного человека, проживающего в общежитии, должно приходиться не менее 6 кв. м жилой площади.
Так, например, служащему государственного органа, не имеющему жилого помещения по месту службы, и членам его семьи предоставляется служебное жилое помещение (при переводе его на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии.
Жилые помещения маневренного фонда
К жилым помещениям маневренного фонда относятся помещения, предназначенные для временного размещения:
- граждан, проживающих по договорам социального найма в домах, подлежащих капитальному ремонту;
- граждан, единственные жилые помещения которых стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- граждан, утративших единственные жилые помещения, приобретенные за счет кредита или целевого займа, в результате обращения на них взыскания.
Жилое помещение маневренного фонда предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека.
Жилые помещения в домах системы социального обслуживания
К домам социального обслуживания относятся специально построенные или переоборудованные здания, оснащенные всем необходимым для обеспечения жизнедеятельности и безопасности проживания граждан. В них имеются специальные помещения для проведения мероприятий медицинского, психологического и социального характера, а также трудовой деятельности.
В указанных жилых помещениях проживают граждане, которым оказываются социальные услуги и они признаны нуждающимися в специальной социальной защите.
Жилые помещения данного вида предоставляются гражданам этих категорий по договорам безвозмездного пользования.
Жилые помещения для временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев
Такие помещения находятся в оперативном управлении территориальных органов МВД России и предоставляются вынужденным переселенцам и беженцам в порядке очереди из расчета не менее чем 6 кв. м жилой площади на одного человека.
Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Такие жилые помещения предоставляются лицам данной категории, достигшим возраста 18 лет, по договорам найма специализированного жилого помещения. Предоставление жилья осуществляется местными органами власти.
Жилые помещения специализированного жилого фонда. Понятие, виды, назначение
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
- Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа управления государственным или муниципальным жилищным фондом.
- Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, сдаче внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.
- К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:
- служебные жилые помещения;
- жилые помещения в общежитиях;
- жилые помещения маневренного фонда;
- жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
- жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
- жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
- жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.
- Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
- Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
- Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
- Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
- Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
- граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
- граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
- граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.
Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами.
Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.
Расторжение договора найма специализированного жилого помещения: Видео
Загрузка…
Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
Энциклопедия МИП » Жилищное право » Жилищный фонд » Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда
Все недвижимое имущество на территории РФ подразделяется по определенным категориям, которые закреплены в ЖК РФ.
Содержание
Все недвижимое имущество на территории РФ подразделяется по определенным категориям, которые закреплены в ЖК РФ. Одной из таких разновидностей являются специализированные жилые помещения, что установлено ст. 19.
Понятие «специализированные жилые помещения»
Перед тем как приступить к классификации этого узконаправленного жилфонда, следует понять, а что ЖК вкладывает в понятие «специализированные жилые помещения»? Итак, в ст. 19 ЖК РФ дано следующее понятие.
Специализированный жилой фонд – это совокупность имущества, которое находится в ведении государства или муниципалитета, предназначенного для проживания на их территории конкретной категории граждан.
Предоставление подобного жилого помещения идет при соблюдении порядка выдела жилплощади, прописанного в IV разделе ЖК РФ.
Следует отметить, что данное юридическое понятие, является достаточно важным для всего жилищного законодательства, да и России как государства в целом. Благодаря подобным квартирам, причисляемым к специализированному фонду, граждане наделяются комфортабельным жильем, причем либо на безвозмездной основе, либо за небольшую плату.
После того как мы определили понятие «специализированные жилые помещения», приобретает смысл рассмотрение более подробной классификации многообразия подобных построек. Так, виды жилых помещений специализированного жилищного фонда включают:
- Служебные квартиры. Данный тип жилого помещения предоставляется только тем гражданам, которым в соответствии со спецификой профессии требуется проживать в непосредственной близости к месту работы.
- Жилые помещения на территории общежития. Выделение подобного жилого помещения происходит на определенное время. В большинстве случаев оно предоставляется гражданам для прохождения обучения, переквалификации или, например, служебной командировки.
- Маневренные дома. В этом случае речь идет о предоставлении жилого помещения тем гражданам, которые вынуждены покинуть квартиры по договору социального найма из-за капитального ремонта или реконструктивных работ, утраты права собственности на единственную жилплощадь по причине неисполнения своих обязательств (например, невыплата ипотечного кредита), или же разрушения жилья в результате чрезвычайной ситуации.
- Жилые помещения, которые причисляются к категории домов для социального обслуживания граждан РФ. Речь идет о тех гражданах, которые нуждаются в социальной или же медицинской помощи.
- Квартиры, которые эксплуатируются с целью размещения в них временных жильцов, в том числе тех, кого относят к категории беженцев.
- Дома, которые используются с целью обеспечения соцзащиты граждан, которым не требуется дополнительная медицинская или же социальная помощь.
Подобная классификация закреплена законодательством РФ, а именно, ст. 92 ЖК РФ.
Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения
Как мы указали выше, одной из особенностей жилья, причисляемого к спецфонду, является то, что оно принадлежит на правах собственности либо государству, либо муниципалитету.
Однако перед тем как станет реальным эксплуатация жилого дома в качестве специализированного, любое недвижимое имущество должно быть отнесено к данной категории домов.
При этом должны быть учтены все условия и законодательный порядок данной процедуры, закрепленный Постановлениями Правительства РФ.
В частности, отнесение или наоборот изъятие жилого помещения из категории специализированного фонда может быть произведено только уполномоченным на то государственным или же муниципальным органом. Для этого выносится официальное решение, которое полностью отвечает законодательным нормам права.
Эксплуатация специализированных жилых помещений происходит при строжайшем соблюдении их целевого назначения. Такие дома имеют ограниченный правовой статус, иными словами, не подлежат отчуждению, аренде или заключению договора о коммерческом найме.