Обжалование действий нотариуса

Если Вы считаете, что такое должностное лицо, как нотариус, нарушило Ваши права, можно запустить процедуру – обжалование действий нотариуса и добиться нужного Вам результата.

Для корректного проведения процедуры обжалования действий (бездействий), связанных чаще всего с вопросом оформление наследства в собственность, стоит обратиться за помощью к нашему наследственному адвокату.

Кто может заменить нотариуса?

Есть частные случаи, когда нотариусом может выступать иное должностное лицо. К примеру, заверить завещание может капитан судна, главный врач медицинского учреждения, военный командир, начальник места лишения свободы.

Это происходит по понятным причинам ограниченного времени и отсутствия возможности обратиться к уполномоченному нотариусу.

Как обжалование действий нотариуса Вы можете обратиться за защитой своих интересов в суд и в отношении действий указанных лиц.

Когда нотариус может отказать в своих услугах:

Если нотариальное действие незаконно

1. Если поданные документы не соответствуют законным требованиям
2. Если заверять документ должен другой нотариус
3. Если к нотариусу обращается недееспособный или представитель, у которого нет надлежащих полномочий
4. Если документы подает юридическое лицо, и сделка не соответствует уставу компании

Порядок обжалования действий нотариуса

Как показывает судебная практика, чаще всего граждане обжалуют отказ нотариуса выполнять его прямые обязанности. Иногда действия нотариуса происходят на законных основаниях, но в большинстве случаев отказ или ошибку можно оспорить в суде либо через подачу соответствующей жалобы в нотариальную палату субъекта.

Если Вы получили отказ от нотариуса, то он в течение 10 дней должен мотивировать свой отказ в письменном постановлении с указанием причин и порядка обжалования.

Если, по Вашему мнению, нотариус совершил некорректные или непрофессиональные действия, то их можно обжаловать в суде. Но, естественно, нужно иметь железные аргументы и доказательства данного факта.

Существует определенный порядок обжалования действий нотариуса:

1. Подать заявление в суд в десятидневный срок с момента извещения о нотариальном действии или об отказе в нем.
2. Заявление в суд должно содержать ФИО заявителя и его место жительства, а также ФИО нотариуса, чье действие или бездействие обжалуем
3. Необходимо указать суду где находится нотариальная контора, описание нотариального действия, с которым Вы не согласны, основания заявления и доказательства
4. Если Вы обжалуете действия нотариуса в части отказа в заверении документов, то должны быть представлены эти документы, которые, как Вы считаете, должны быть заверены.

Далее суд рассматривает Ваше прошение и либо удовлетворяет его, либо нет. В соответствии с этим нотариус уже обязан исполнить судебное решение.

Иные вопросы, которые готов решить для Вас наш адвокат по наследственным делам:

Если, к примеру, Вы хотите запустить процесс оспаривание наследства по завещанию, то рекомендуется представить суду подлинные документы, которые заверены нотариусом (завещание) или им выданные, доказательство прав наследника или ходатайствовать об их истребовании в случае невозможности их предоставления.

Госпошлина за обжалование действий нотариуса

Обжалование действий, произведенных нотариусом или отказ нотариусом в совершении действий  происходит в порядке обжалования действия должностного лица. Порядок обжалования установлен гражданским процессуальным законодательством, в то время как размер госпошлины при подаче такого иска – налоговым.

ВАЖНО: госпошлиной является обязательный сбор, предшествующий подаче искового заявления в суд.

Госпошлина за рассмотрение такого дела, как обжалование действий или бездействий нотариуса в суде составляет 2 000 рублей для организаций и 300 рублей для граждан.

В случае обжалования действий нотариуса при подаче заявления. Оплата сбора производится до подачи искового заявления в канцелярию суда. В исковом заявление истец делает отметку в случае освобождения его по каким-либо основаниям от уплаты госпошлины. В случае уплаты сбора, в исковом заявлении желательно указать размер оплаченной пошлины и реквизит документа, подтверждающего оплату.

Срок подачи жалобы на нотариальные действия

Срок подачи жалобы на совершенное нотариусом действие или на отказ в совершении такого действия составляет 10 дней.

Данный срок не является пресекательным, потому его пропуск не может рассматриваться судом как основание для отказа в принятии искового заявления.

Причины пропуска срока рассматриваются при подготовке дела к судебному разбирательству. Рассматривается уважительность причин пропуска срока и основания для его восстановления.

Как правило, уважительными причинами для граждан может являться тяжелая болезнь, невозможность недееспособным лицом подать жалобу и другие веские причины.

Для организации уважительные причины для пропуска срока подачи жалоба на совершенные нотариусом действия отсутствуют.

Можно обжаловать действия нотариуса и без обращения в суд?

Таким образом, если Вы, к примеру, хотите получить обязательную долю (закон, поддерживающий в основном несовершеннолетних детей и наследников иждивенцев), а нотариус отказывается заверить документы или начать процесс по оформлению наследства, то Вы имеете полное право исправить ситуацию. Граждане, как правило, не обладают достаточными знаниями для оспаривания действий нотариуса, в Вашей проблеме всегда сможет помочь адвокат по наследственным делам.

Обжалование действий нотариуса

Обжалование действий нотариуса в судебном порядке — основной способ защиты своих прав в случае отказа в нотариальной услуге или неправильном совершении нотариального действия. Но по некоторым вопросам обратиться с жалобой можно в нотариальную палату и (или) прокуратуру.

Судебный порядок обжалования действий нотариуса

Подача жалобы на действия нотариуса в суд — специальный порядок обжалования, предусмотренный Главой 37 ГПК РФ для случаев отказа в совершении нотариального действия или неправильного его выполнения.

Особенности:

Жалоба подается в форме иска и рассматривается в порядке искового судопроизводства, но с учетом требований Главы 37 ГПК РФ.

Досудебный порядок не требуется.

Предмет жалобы ограничен двумя случаями:

• отказ в совершении нотариальных действий (любых, например, если нужно обжалование действий нотариуса по наследству);
• неправильное, по мнению заявителя, совершение нотариального действия.

Ответчик — нотариус, а равно лицо, уполномоченное в соответствии с законом совершать нотариальные действия.

Истец — лицо, обратившееся за нотариальным действием.

Суд — районный (городской) по месту совершения нотариального действия.

Срок исковой давности — 10 дней с момента, когда заявителю стало известно о нарушении прав — о неправильном совершении нотариального действия или отказе в его совершении.

По результатам судебного разбирательства в зависимости от предмета иска принимается решение:

• об отмене неправильно совершенного нотариального действия;
• об обязании совершить нотариальное действие;
• об отказе в удовлетворении требования истца.

Исковое заявление при обжаловании нотариальных действий составляется с соблюдением общих правил (ст. ст. 131-132 ГПК РФ) — специальных требований нет.

Однако, учитывая особенности спора, важно аргументировать иск, подтвердить наличие оснований для требований и их обоснованность. То есть, должно быть доказано:

• отказ в совершении нотариального действия был незаконен (необоснован);
• или нотариальное действие было совершено неправильно — с нарушениями (конкретизируется в иске) установленного порядка совершения нотариальных действий.

Практика обжалования действий нотариуса говорит о том, что предусмотренный судебный порядок охватывает основную массу споров, возникающих между нотариусами и лицами, обращающимися за совершением нотариальных действий.

Тем не менее, в ряде ситуаций можно воспользоваться правом на обжалование действий (бездействия) нотариуса в нотариальную палату или прокуратуру.

Здесь, правда, следует учитывать ключевой момент: если предмет спора подлежит рассмотрению в судебном порядке, привлечение к разбирательству других инстанций может затянуть принятие решения. Ни нотариальная палата, ни прокуратура не вправе подменять собой суды и не будут этого делать.

Жалоба в нотариальную палату

На что, в частности, можно пожаловаться в нотариальную палату:

1. нарушение профессиональной этики;
2. нарушение делопроизводства, правил (режима, условий) работы (труда);
3. неправомерные требования со стороны нотариуса;
4. любого рода нарушения закона;
5. допущение профессиональных ошибок при совершении нотариального действия;
6. незаконность совершения нотариальных действий;
7. несоблюдение нотариальной тайны.

В жалобе на действия (бездействие) нотариуса необходимо отразить, какие конкретно нарушения были допущены, чем они нарушили права (интересы) заявителя, какие доказательства подтверждают обоснованность жалобы.

Жалоба составляется в письменном виде, направляется непосредственно в нотариальную палату (можно почтой) и служит основанием для проведения внеплановой проверки деятельности нотариуса. По итогам проверки составляется акт, в котором заявленные в жалобе нарушения либо подтверждаются, либо нет.

В случае признания жалобы обоснованной нотариальная палата вправе указать (рекомендательно) нотариусу на необходимость устранения нарушений. Поступить так же, как суд, то есть обязать нотариуса совершить нотариальное действие или отменить его, нотариальная палата не может.

Поэтому целесообразность обращения в нотариальную палату изучается в индивидуальном порядке.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура — своего рода универсальный орган для обжалования незаконных действий (бездействия) самых различных инстанций. В случае с жалобой на нотариуса обращаться в прокуратуру следует, если есть сомнения в законности конкретных действий (деятельности в целом) нотариуса или вы уверены, что какие-то действия (бездействия) незаконны.

Жалоба в прокуратуру составляется в письменном виде. Содержание — свободная форма. В рамках рассмотрения жалобы прокуратура проверяет соответствие действий (деятельности) нотариуса законам.

Так же, как и нотариальная палата, прокуратура не может обязать нотариуса совершить какое-то нотариальное действие или отменить его.

Но прокурорская проверка может стать источником доказательств для судебного процесса.

Важные нюансы анализа правомерности действий (бездействия) нотариуса

Установленный порядок предусматривает, что в случае отказа в совершении нотариального действия, нотариус обязан письменно обосновать причины такого шага и разъяснить порядок обжалования. Чтобы обжалование не носило формальный характер, такое решение нотариуса целесообразно показать юристу для правового анализа и дачи заключения о его обоснованности (законности).

Еще одно частое основание для жалобы — требование со стороны нотариуса о представлении документов, которые заявитель считает излишними.

Проблема в том, что такие требования нотариус, в подавляющем большинстве случаев, легко обоснует необходимостью юридической проверки для законности и правильности совершения нотариального действия.

Выиграть в суде дело против нотариуса можно лишь в одном случае — требования действительно выходят за грань обоснованности.

Наконец, множество случаев подачи жалоб на нотариуса связано с совершением, по мнению заявителя, незаконных (неправильных) нотариальных действий. В данном случае обоснованием жалобы должно быть явное нарушение установленного порядка совершения нотариального действия или очевидная его незаконность.

Доказать такие факты должен истец. Поскольку сделать это бывает непросто, целесообразно рассмотреть возможность первоначальной подачи жалобы в нотариальную палату для проведения проверки. Для доступа к нотариальным документам и их получением необходимо заявить соответствующее ходатайство в суде.

Обжалование действий (бездействия) нотариуса

• Право обжаловать действия (бездействия) нотариуса предоставлено каждому гражданину, который считает, что его права были нарушены.
• Заявление, содержащее жалобу на действия (бездействие) нотариуса подается в суд, расположенный по месту нахождения нотариуса.
• Жалоба на действия нотариуса должна быть направлена в суд не позднее десяти дней с момента, когда заявитель узнал о совершении действий, которые он намерен обжаловать.
• По результатам рассмотрения жалобы, суд может обязать нотариуса совершить определенные действия или признать уже совершенные им действия незаконными.
• В качестве ответчика по заявлению об обжалованию нотариальных действий не обязательно должен выступать нотариус.

В исключительных случаях в качестве нотариуса может выступать определенное законом должностное лицо. Например, удостоверить завещание имеет право главный или дежурный врач, капитан судна, командир воинской части, начальник исправительного учреждения или начальник экспедиции и т.д.

1. Если вы считаете, что этим должностным лицом нарушены ваши права на совершение определенных нотариальных действий, можете направить жалобу в суд.
2. Что нужно помнить при подготовке жалобы
3. Прежде чем направить в суд жалобу на действия (бездействия) нотариуса, нужно в обязательном порядке ответить на два вопроса:
4. 1) Какая норма закона была нарушена действиями (бездействием) нотариуса
   2) Какие права заявителя, охраняемые законом, были нарушены действиями (бездействием) нотариуса
5. При подготовке жалобы обязательно предусмотреть ответ на оба данных пункта, вплоть до запятой и абзаца в законе.

Само содержание жалобы похоже на содержание искового заявления. Во вводной части нужно указать реквизиты суда, в который подается жалоба, данные о заявителе, и при необходимости данные заинтересованных лиц.

Описательная часть должна содержать сведения о дате, времени и месте обращения к нотариусу, сути обращения. Если есть копия обращения, желательно приобщить ее к жалобе.

Нужно указать сведения о нотариальном действии, которое вы просили совершить. А также описать ответ нотариуса, доводы которые им приведены и мотивировку принятого решения, то есть причины отказа. Приложить копию ответа.

Затем описать, почему вы не согласны с решением нотариуса, в чем видите нарушения закона.

В заключении следует сформулировать, что вы просите у суда. Какие действия признать незаконными или что понудить сделать нотариуса.

Желательно также понимать разницу между действием и бездействием.

Действие это определенная активность, то есть совершение какого-либо акта: удостоверение завещания, выдача свидетельства о праве на наследство и так далее.

Бездействие это отсутствие активности. То есть полное отсутствие реакции на ваше обращение.

Например, вы подали заявление о вступлении в наследство. По истечении установленного срока нотариус не выдает вам ни свидетельства, ни отказа в его получении. В данном случае вы можете обжаловать бездействие.

Другой вариант: нотариус рассмотрел ваше обращение и отказал вам в выдаче свидетельства. Это уже основание для обжалования действия, выраженного в отказе.

В данном документе должны быть указаны официальные реквизиты: дата, место составления, суть документа, подпись, должность.

Исходя из опыта могу сказать, что нотариусы очень тщательно подходят к собственной деятельности и найти очевидное нарушение в их работе не просто. О том же свидетельствует не слишком обширная судебная практика.

Таким образом, моя рекомендация:
Прежде чем обжаловать действия (бездействие) нотариуса, определитесь, где в законе написано, что вы обладаете определенными правами.

А затем точно сформулируйте, какими действиями нотариус нарушил ваши права.

Желательно воспользоваться при этом помощью юриста.

Как обжаловать действия нотариуса без обращения в суд.

Каждый из нотариусов является членом нотариальной палаты субъекта федерации, в котором он работает.
А все нотариальные палаты из 82 субъектов РФ объединены в Федеральную нотариальную палату.

1. Таким образом, любой из нотариусов, которые действуют на территории России, является членом Федеральной нотариальной палаты.
2. В составе палаты действует Комиссия по этике, профессиональной чести и имиджу, изучающая вопросы внутрикорпоративной этики, взаимоотношения нотариусов и клиентов, организации нотариальной деятельности, а также контролирующая исполнение Профессионального кодекса нотариусов Российской Федерации;
3. Этот документ — Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации, содержит очень интересные положения, вот некоторые из них:

• Совершай нотариальное действие, если ты уверен, что действуешь в рамках закона, разрешай сомнения до совершения действия; воздерживайся от действия даже при малейшем сомнении в его законности и правильности;
• Воздавай должное Правде;
• Действуй осмотрительно;
• Изучай материалы с пристрастием и повышенной тщательностью;
• Советуйся с Честью;
• Руководствуйся Справедливостью;
• Ограничивайся Законом;
• Работай с Достоинством;
• Помни, что твоя миссия состоит в том, чтобы не допускать гражданско-правовых споров.

Кроме того есть некоторые обязанности нотариуса, которые следует запомнить:

• Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия, если требования лиц выходят за пределы закона.
• Нотариус обязан хранить тайну совершенного нотариального действия
• Нотариус обязан информировать обратившихся лиц о размере тарифа за совершение нотариальных действий перед совершением нотариального действия
• Нотариус при совершении нотариальных действий не должен поддаваться давлению третьих лиц, влияниям политической конъюнктуры, обязан строго соблюдать требования законодательства и законные интересы обратившихся к нему лиц.

Однако, не стоит пытаться использовать профессиональный кодекс нотариусов в качестве нормы закона в суде.

За его нарушение предусмотрена исключительно дисциплинарная ответственность, которая налагается на нотариуса самим нотариальным сообществом. А точнее уполномоченным органом управления нотариальной палаты.
В качестве дисциплинарных взысканий предусмотрены замечание, выговор и строгий выговор.

При накоплении некоторой критической массы жалоб на нотариуса и наложенных дисциплинарных взысканий, в суд может быть подано ходатайство о лишении нотариуса права заниматься нотариальной деятельностью.

Обжалование действия нотариуса по наследству

Запишитесь на бесплатную консультацию:

Для того чтобы оформить право на получение наследства, наследнику необходимо обратиться к нотариусу. Нотариус открывает соответствующее дело и и выполняет необходимые процедуры. Однако на практике люди часто сталкиваются с тем, что вступление в наследство бывает связано с рядом трудностей, причиной которых зачастую являются неправомерные действия нотариуса.

Что делать в таких ситуациях? Возможно ли обжалование действий нотариуса и как оно происходит, может ли помочь адвокат по наследству? Разберемся в этом в данной статье.

Прежде, чем начинать обжалование действий нотариуса по наследству, нужно знать, какие его действия являются нормальными и законными, а какие можно отнести к неправомерным.

Например, зачастую наследники жалуются на то, что нотариус заставляет собирать слишком много документов, однако прежде необходимо разобраться в деталях: возможно, требования обоснованы, эти бумаги действительно нужны, и готовить их должны претенденты на наследство, а не нотариус.

К однозначно неправомерным же действиям относятся следующие:

Навязывание ненужных дополнительных услуг

очень часто нотариусы пользуются своим монопольным положением (сменить одного на другого можно, но очень сложно и хлопотно), и заставляют наследников приобретать дополнительные услуги, не относящиеся к делу о вступлении в наследство. Такие действия являются неправомерными и могут быть обжалованы;

Немотивированный отказ в получении доли

обычно если потенциальному наследнику отказывает нотариус, он руководствуется существующими нормами и поступает согласно букве закона (например, наследник признан недостойным, не упомянут в завещании, пропущены сроки вступления в наследство и т.д.). Однако в некоторых случаях отказ не имеет под собой правовых оснований, а значит, может быть обжалован;

Выдача свидетельства на наследство лицу, которое не имеет соответствующего права

иногда нотариус случайно или умышленно может признать одним из наследников человека, который лишен такого права. Соответственно, это ущемляет права других наследников и является причиной для обжалования;

Затягивание сроков рассмотрения дела

Могут быть и другие причины, которые дают повод для обжалования действий нотариуса – например, необоснованное завышение стоимости услуг, действия, противоречащие действующему законодательству и т.д.

Если вы недовольны действиями нотариуса и хотите направить жалобу, есть несколько инстанций, где это можно сделать. Независимо от того, что стало причиной обжалования, обращаться можно в такие организации:

инстанция, которая выполняет общий надзор за всеми нотариусами на предмет соблюдения ими законности своих действий. Также можно обратиться напрямую в Министерство юстиции, которому подчиняется Нотариальная палата;

если вы уверены, что действия нотариуса нарушают закон, можно направить жалобу в местное отделение прокуратуры. Если жалоба будет признана обоснованной, прокурор примет необходимые действия для защиты интересов граждан;

если добиться справедливости в предыдущих инстанциях не удалось, можно подать иск в суд. Обжалование действий нотариуса в судебном порядке – вариант с наиболее высокой вероятностью получения положительного результата (если неправомерные действия нотариуса действительно имели место).

Если вы решили оспаривать неправомерные действия нотариуса по наследству, необходимо придерживаться предусмотренного законом алгоритма.

Порядок обжалования действий нотариуса следующий:

Подготовка и подача жалобы в Нотариальную палату или Минюст

Жалоба оформляется по существующей форме в письменном виде и подается лично заявителем. Далее устанавливается 30-дневный срок, в который организация должна проверить действия нотариуса на правомерность и предоставить ответ. Иногда проверка фактов, указанных в жалобе, затягивается, тогда по истечению указанного срока заявителю должны указать срок подготовки ответа.

Подача жалобы в прокуратуру

Если предыдущие шаги не возымели эффекта, остается единственный вариант – подача искового заявления об обжаловании действий нотариуса. Иск подается в районный суд по месту нахождения ответчика (в данном случае им выступает нотариус) и должен содержать такие сведения:

• данные истца и ответчика, наименование суда;
• причина обращения – неправомерные действия/бездействие нотариуса;
• обстоятельства – более подробно описать суть дела, какие действия вы считаете неправомерными (незаконными) и почему;
• требования – отменить постановление нотариуса, отменить отказ в выдаче свидетельства на право наследства и т.д., в зависимости от причины обжалования.

К исковому заявлению прилагаются документы,. Которые могут способствовать установлению истины – копия решения нотариуса, документы на право получения наследства или на отсутствие таких прав у другого лица, требования оплатить услуги, не имеющие отношения к наследственному делу и т.д.

На судебном заседании необходимо озвучить позицию, указанную в иске, предоставить доказательства своей правоты. В случае, если удастся убедить суд, он примет решение в вашу пользу.

Для более успешного обжалования действий нотариуса рекомендуется воспользоваться услугами адвоката по наследству.

Специалист с опытом подобных дел сможет найти в нотариальных действиях нарушения, соберет необходимые документы, поможет составить жалобу или судебный иск.

А его непосредственное участие в судебном процессе дополнительно повышает шансы на положительный исход дела.

Заключение

Если вы считаете, что действия нотариуса по наследству являются неправомерными, нарушают ваши права, их можно обжаловать. Жалоба может быть подана в Нотариальную палату, прокуратуру или суд. Чтобы повысить шансы на успешное обжалование, рекомендуется воспользоваться помощью адвоката.

Порядок обжалования действий нотариуса

•  Одной из важнейших гарантий обеспечения законности нотариальной деятельности и обеспечения прав и законных интересов граждан является возможность обжалования действий (бездействий) нотариусов, а также лиц, наделенных правом совершать отдельные нотариальные действия.
• Основами законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы) предусмотрено, что отказ в совершении нотариальных действий или неправильное совершение нотариальных действий обжалуется в судебном порядке.
•  Правом совершать нотариальные действия наделены нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, нотариусы, занимающиеся частной практикой, должностные лица консульских учреждений, а также главы местных администраций поселений и специально уполномоченные должностные лица местного самоуправления поселения в случае отсутствия в поселении нотариуса.

Кроме того, следует отметить, что правом удостоверять завещания обладают и иные лица. Так, в соответствии со ст. 1127 Гражданского кодекса Российской Федерации к нотариально удостоверенным приравниваются завещания:

1. граждан, находящихся на излечении в больницах, госпиталях, других стационарных учреждениях или проживающих в домах для престарелых и инвалидов, удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих учреждений, а также начальниками госпиталей, директорами или главными врачами домов для престарелых и инвалидов; граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под флагом Российской Федерации, удостоверенные капитанами этих судов;
2. военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, где нет нотариусов, также завещания работающих в этих частях гражданских лиц, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командирами воинских частей;
3. граждан, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальниками мест лишения свободы.

Правила совершения нотариальных действий указанными лицами строго определены законодательством Российской Федерации.

В ст. 48 Основ определены случаи, когда нотариус вправе отказать в совершении нотариального действия:

• если совершение такого действия противоречит закону;
•  если действие подлежит совершению другим нотариусом;
• в случаях, когда с просьбой о совершением нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
•   если сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
•  в если сделка не соответствует требованиям закона.

Если гражданин получил отказ в совершении нотариального действия, то по его просьбе нотариус в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит мотивированное постановление об отказе в его совершении, в котором письменно излагаются причины отказа и порядок его обжалования.

В соответствии со ст. 49 Основ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в суд по месту нахождения нотариальной конторы или уполномоченного должностного лица.

При этом к заинтересованным лицам следует относить граждан и юридических лиц, в отношении которых совершено нотариальное действие, либо получивших отказ  в его совершении.

Остальные лица, чьи права и охраняемые законом интересы были затронуты нотариальным действием или отказом в его совершении, вправе защищать свое нарушенное право или интерес путем обращения в суд с соответствующим иском.

Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Заявление лица, считающего неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении, является основанием для рассмотрения дела судом. Такое заявление должно содержать все необходимые данные для правильного и своевременного его разрешения.

В частности должны быть указаны  сведения о заявителе (Ф.И.О. и место жительства), Ф.И.О.

нотариуса или должностного лица, совершившего обжалуемое действие либо отказавшего в его совершении, место нахождение нотариальной конторы, нотариуса или должностного лица, сведения о других заинтересованных лицах, сведения о нотариальном действии, с которым заявитель не согласен или в совершении которого ему было отказано, обстоятельства, на которых основано заявление, и доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении обстоятельства.

Исходя из характера заявления, заявитель также должен представить подлинные нотариально удостоверенные (доверенность, завещание и др.) или выданные нотариусом документы (например, свидетельство о праве на наследство).

• В случае обжалования отказа в совершении нотариального действия представляются документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально засвидетельствованы или удостоверены, а также постановление нотариуса или иного правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.
• Суд, рассмотрев заявление в порядке особого производства, либо удовлетворяет его, либо отказывает в удовлетворении.
• В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариально  действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Кроме того, в соответствии со ст.

34 Основ контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю в сфере нотариата и его территориальные органы, т.е. Министерство юстиции Российской Федерации и управления Минюста России по субъектам Российской Федерации, а нотариусами, занимающимися частной практикой, — нотариальные палаты.

Если гражданин не согласен с действиями нотариуса или его отказом в совершении нотариального действия, он может обратиться с жалобой в нотариальную палату или территориальный орган Минюста России.

В ходе проверки обращения у нотариуса, в отношении которого поступила жалоба, запрашиваются объяснения и необходимые документы.

Право на обжалование нотариальных действий в наибольшей степени гарантирует защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц при обращении их за совершением нотариальных действий.

Заявление о совершенных нотариальных действиях

Что такое заявление о совершенных нотариальных действиях? Поможет ли жалоба на нотариуса в решении проблем? Как правильно составить и подать жалобу в суд? Как заставить нотариуса исполнить свои обязанности?

Ответим на эти и другие вопросы по обжалованию действий нотариуса в суд. Если что-то будет непонятно, задавайте дополнительные вопросы нашим юристам.

Обжалование действий нотариуса

Если при обращении к нотариусу вы сталкиваетесь с его предвзятостью, нежеланием исполнять свои обязанности или неправильным применением законов, то единственным действенным способом защитить свои права является подача жалобы на нотариуса в суд.

Жалоба на нотариуса в суд может быть подана только в связи с неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия. Это специально предусмотрено в Основах законодательства о нотариате.

Остальные действия нотариуса, не связанные с совершением нотариальных действий можно оспорить в соответствующую нотариальную палату.

Для нотариусов государственных нотариальных контор и частнопрактикующих нотариусов предусмотрена дисциплинарная ответственность. в соответствии с Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.

Неоднократное привлечение к дисциплинарной ответственности может повлечь освобождение нотариуса от исполнения своих полномочий.

Действия нотариуса, содержащие признаки административного правонарушения или уголовного преступления могут послужить обращением в соответствующие органы.

Основания подачи заявления о совершенных нотариальных действиях

Основанием подачи заявления или жалобы на действия нотариуса в суд является неправильно совершенное нотариальное действие или отказе в совершении нотариального действия, что прямо предусмотрено статьей 310 ГПК РФ.

То есть сначала заявитель должен обратиться к нотариусу с письменным заявлением, получить отказ или нотариус совершит неправильно нотариальное действие, о чем будет вынесено соответствующее постановление, а только потом следует обращение в суд с жалобой на действие нотариуса.

Нотариус может отказать в совершении нотариального действия, в следующих случаях:

• совершение такого действия противоречит закону;
• действие подлежит совершению другим нотариусом;
• с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;
• сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
• сделка не соответствует требованиям закона;
• документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
• факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• у нотариуса отсутствует возможность обеспечения сохранности движимых вещей, передаваемых нотариусу на депонирование.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Составление жалобы на действия нотариуса и подача ее в суд

Жалоба на действия нотариуса составляется только после получения письменного документа от нотариуса. В противном случае отсутствие этого документа может послужить основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Заявление составляется от имени лица, который не согласен с действиями нотариуса. Жалоба подается в районный суд по месту нахождения нотариуса, чьи действия обжалуются. В заявлении могут быть указаны другие заинтересованные лица, если на их права или обязанности повлияет решение суда (например, если обжалуется нотариальное действие совершенное в отношении нескольких лиц).

При подаче жалобы нужно будет оплатить госпошлину.

актуальный размер оплаты госпошлины на сегодняшний день:

госпошлина в суд

Необходимо указать наименование вашего заявления — Заявление о совершенном нотариальном действии или Заявление об отказе в совершении нотариального действия (такое  наименование закреплено в ГПК РФ). А можно указать наименование обращения в суд — Жалоба на действия нотариуса (такое наименование предусмотрено в Основах законодательства о нотариате).

В тексте жалобы на нотариуса необходимо указать когда и по какому вопросу заявитель обращался, какие действия совершены нотариусом, почему заявитель с ними не согласен. Требования заявителя должны соответствовать статье 312 ГПК РФ. Нужно просить отменить совершенное нотариальное действие или обязать нотариуса совершить такое действие.

Суд может рассмотреть заявление без явки заявителя и нотариуса в судебное заседание (статья 311 ГПК РФ). Исходя из практики рассмотрения таких дел, нотариусы обычно в суд не приходят. в лучшем случае от нотариуса может поступить письменный отзыв.

Образец заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении, жалоба на нотариуса

• В ______________________________ (наименование суда)
•  Заявитель: _______________________
• (ФИО нотариуса полностью, адрес)

(ФИО полностью, адрес) Заинтересованное лицо: ___________

Порядок обжалования действий нотариуса

Обжалование действий юриста в судебном порядке

Очень часто мы обращаемся к юристу. Причин этому очень много. Иногда требуется просто заверить документ, иногда возникает необходимость выписать доверенность, а иногда дело касается получения наследства. К юристу обращаются в любом случае.

Если наследование выполняется по закону, то юриста требуется оформить свидетельство на собственность наследникам согласно очередности, а если по завещанию, то наследнику, указанному в этом акте.

Споры, касающиеся наследства, зачастую и становятся причиной жалобы на действия юриста. Некоторые заявители пытаются обжаловать порядок действий юриста, если, по их мнению, специалист специально затягивает процедуру получения наследства, запрашивая ненужные справки.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните и решите ваши вопросы прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Если возникла ситуация, в которой необходимо оспорить работу юриста, то нет смысла делать это в его кабинете. Единственно возможный вариант – это действовать в соответствии с законодательными нормами.

Порядок рассмотрения дел об обжаловании действий юриста

Существует несколько вариантов обжалования действия юриста. Первый вариант предполагает досудебный порядок. Это действие предполагает решить проблему досрочно и не доходить до суда. Жалоба на действия специалиста подается в вышестоящую инстанцию, например в нотариальную палату области или органы юстиции, контролирующие нотариат.

Второй вариант – это обжалование в судебном порядке.

Подобное заявление подается исключительно по местонахождению нотариальной конторы. Особенность такого обжалования заключается в том, что заявитель должен привести фактические доказательства нарушения своих прав по вине юриста. Порядок обжалования определен статьей 310 ГПК РФ.

Обычно, требования истца сводятся к восстановлению своих прав и компенсации причиненного ущерба. Если судебная инстанция сочтет доводы заявителя правдивыми, то примет положительное решение в отношении его заявления.

Причины отказа юриста в совершении нотариальных действий

Случается, что нотариус отказывается совершить правовое действие. Причины вынесения отказного решения возможны самые разные и основания самыми законными. Например, само правовое действие не подходит под букву закона, документы неправильно составлены или недостоверны, а требования предъявляет недееспособный гражданин.

Впрочем, даже если нотариус отказывает на законных основаниях, он должен в письменном виде зафиксировать причину своего отказа и проконсультировать заказчика о возможности обжалования подобного решения. Также нотариус должен в десятидневный срок предоставить постановление о совершенном действии.

Постановление юриста об отказе в совершении правового действия

В постановление должны быть внесены обязательные данные, такие как:

• дата предоставления;
• реквизиты юриста и его конторы;
• реквизиты заказчика;
• предмет обращения и причина отказа.

Также нотариус обязан указать в документе, на какой пункт закона он ссылался при вынесении отрицательного решения. В конце постановления необходимо наличие заметки о возможности, порядке и сроках его обжалования.

В обязательном порядке составляется два экземпляра документа. Оба заверяются юристом и регистрируются в книге регистрации исходящей документации. Одна копия вручается заказчику, а вторая, с подписью заказчика о получении, остается в нотариате.

Жалоба на действие юриста

При отказе юриста совершить нотариальные действия заказчик имеет право подать заявление в судебную инстанцию. Обжаловать действия специалиста, может только то лицо, которому было отказано в услуге.

В законодательстве существуют такие условия, при которых подобные дела рассматриваются в порядке особого производства. Это возможно, если действия юриста неправильные и даже незаконные.

Чтобы заявление не было возвращено, необходимо правильно определить подсудность, правильно указать все реквизиты сторон и оплатить необходимую госпошлину.

Подобная жалоба подается в течение десяти дней, после предоставления постановления об отказе в совершении нотариальных действий. Если по каким-либо причинам срок обжалования был пропущен, появляется необходимость обратиться в судебную инстанцию с ходатайством о восстановлении срока обжалования. Лишь при восстановлении срока, возможно, обжаловать действия юриста.

Решение суда

Судебная инстанция может либо отказать заявителю в исполнении его требований, либо удовлетворить его иск.

При удовлетворении заявления истца суд своим решением обязывает ответчика выполнить правовое действие. В судебном решении должно быть четко прописано, то действие, которое необходимо выполнить юристу.

Копия решения выдается на руки заявителю, а вторая копия отсылается по адресу нотариальной конторы.

Если судебное решение не устраивает какую-либо из сторон, можно обжаловать документ в кассационной инстанции.

Обычно, при вынесении решения, представители суда руководствуется нормами закона. Если истец или ответчик нарушили эту норму, то это отрицательно скажется на вынесении решения в его пользу.

В российском законодательстве подобные дела очень часто связаны с процедурой наследования или разделом имущества. Оспаривание наследниками имущественных претензий ведет именно к появлению претензий к юристу. Рассматривая такие дела судьи, как правило, занимают сторону юриста.

Пример обжалования действий нотариуса

Гражданка Л. обратилась к нотариусу, чтобы он помог ей оформить завещание на квартиру. Женщине в этом было отказано. Тогда она обратилась в суд с жалобой на нотариуса, но суд вынес решение не в ее пользу.

Почему так случилось? Дело в том, что женщина не предоставила полный пакет документов на имущество, которое хочет завещать, о чем была предупреждена. Поэтому отказ нотариуса в этом случае оказались правомерными.

Заключение

Не всегда действия юриста являются правомерными. Чтобы легко справиться с подобной ситуацией, следует знать следующие моменты:

1. Действия юриста строго регламентируются буквой закона.
2. Обжаловать решение специалиста, возможно как в досудебном порядке, так и в судебном.
3. Жалоба на действия юриста подается в течение десяти дней с момента предоставления документа об отказе.
4. Жалоба подается по местонахождению нотариальной конторы.
5. Нотариус обязан письменно оформить свой отказ выполнить нотариальные действия.
6. Постановление об отказе выносится в течение десяти дней.
7. Документ об отказе составляется в двух экземплярах – один выдается заказчику, а второй остается у юриста.
8. В документе об отказе должны содержаться данные сторон, место, время, причина отказа с ссылкой на законодательный акт и объяснение в каком порядке можно обжаловать вынесенный отказ.
9. Жалобу на действия юриста может подать только лицо, которому отказали.
10. Заявитель обязан доказать свою правоту в судебной инстанции, предоставив все необходимые документы и обосновав свою точку зрения законодательными нормами.
11. Если решение судебной инстанции неудовлетворяет какую-либо из сторон дела, то они имеют право обжаловать его в кассационной инстанции.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку обжалования действий нотариуса

Вопрос: Подскажите, пожалуйста, правомочны ли действия нотариуса, который отказал мне в выдаче свидетельства о праве на наследство только потому, что я не предоставил выписку из паспортного стола о последнем месте проживания покойного? Могу ли я оспорить действия нотариуса на том основании, что он не ознакомил меня с пунктом закона, где прописано, что такой документ необходим, и не обосновал причину отказа? Придется ли мне, предоставлять, подобный документ, ведь в акте о смерти указан адрес покойного? Артем.

Ответ: Артем, согласно статье 310 ГПК РФ, в которой прописан порядок обжалования действий нотариуса, вы вправе в течение десяти дней с момента отказа подать исковое заявление в суд с требованием о признании действий нотариуса неправомерными, если он не разъяснил ваши права и не обосновал свой отказ.

Если суд признает ваши претензии объективными, то вынесет решение о том, что нотариус обязан выполнить в отношении вас все действия, которые не противоречат нормам закона, причем это будет четко прописано в решении.

Только в этом случае, вы можете повторно обратиться к нотариусу, и он обязан будет выполнить необходимые вам услуги, при условии, что вы предоставите полный пакет документов.

В случае неправильного места открытия наследства могут возникнуть ситуации, незаконного характера и дублирующие друг друга заявления о получении свидетельства о наследовании. Таким образом, можете опротестовать действия нотариуса, основываясь на его неправомочном поведении, однако ваши действия были совершенно не правильными и документы, запрашиваемые нотариусом, придется предоставить.